Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2021 ~ М-106/2021 от 16.09.2021

УИД 70RS0021-01-2021-000207-90

№ 2-112/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2021 г.                                                              с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Елисеевой Р.В., помощнике судьи /...../, с участием истца, заместителя прокурора Тегульдетского района Томской области Кулаковского Евгения Валерьевича, в отсутствие представителя истца Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области, ответчика Григорьевой Кристины Анатольевны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области к Григорьевой Кристине Анатольевне о взыскании неосновательно полученных средств материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л:

Прокурор Тегульдетского района Томской области в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с иском к Григорьевой Кристине Анатольевне о взыскании неосновательно полученных средств материнского (семейного) капитала.

Как следует из искового заявления, прокуратурой Тегульдетского района проведена проверка законности расходования бюджетных средств, выделенных на поддержку семей, имеющих детей. В ходе проверки установлен факт нецелевого расходования Григорьевой К.А. средств материнского (семейного) капитала.

03 октября 2016 года /...../ Григорьевой К.А. предоставлен целевой жилищный заем на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: /...../, в размере 382650 рублей. 03 октября 2016 года Григорьева К.А., действуя от своего имени и от имени /...../ и /...../, заключила с /...../ договор купли - продажи указанного жилого дома, в котором указала заведомо недостоверную информацию о приобретении дома за 382650 рублей, в то время фактически Григорьева К.А., /...../, /...../, /...../ приобрели данный жилой дом за 270000 рублей. 19 октября 2016 года ответчик подала специалисту клиентской службы Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области заявление на распоряжение средствами ее материнского (семейного капитала) на погашение основного долга в сумме 382650 рублей и уплату процентов по займу, заключенному с /...../, на приобретение жилья. При подаче указанного заявления Григорьевой К.А. были разъяснены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, она была предупреждена об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 159.2 УК РФ за хищение бюджетных денежных средств путем предоставления недостоверных сведений о целях распоряжения средств материнского (семейного) капитала. По итогам рассмотрения указанного заявления Государственным учреждением - Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области принято решение об его удовлетворении, в следствие чего в период с 18 ноября 2016 года по 19 декабря 2016 года Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области на банковский счет /...../ были переведены 382650 рублей в счет погашения основного долга по договору целевого жилищного займа. В нарушение требований ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, Григорьева К.А. незаконно получила бюджетные средства в размере 112650 рублей и распорядилась ими по своему усмотрению на цели, не предусмотренные данной правовой нормой. В результате указанных действий Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области (в настоящее время - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области) причинен материальный ущерб на сумму 112650 рублей.

Прокурор Тегульдетского района Томской области просит взыскать с Григорьевой К.А. в пользу Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области денежные средства в размере 112650 рублей, в бюджет муниципального образования «Тегульдетский район» - государственную пошлину в размере 3453 рубля.

Истец, заместитель прокурора Тегульдетского района Томской области Кулаковский Е.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагает, что признание иска ответчиком Григорьевой К.А. не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью третьей и частью пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области, ответчика Григорьевой К.А., просивших о рассмотрении дела без их участия.

Как следует из письменного отзыва представителя истца Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области по доверенности /...../, ссылаясь на ст., ст. 2, 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, он просит взыскать с Григорьевой К.А. незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в размере 112650 рублей в пользу Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области.

Ответчиком Григорьевой К.А. представлено в суд письменное заявление о признании иска. Из заявления следует, что положения статей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ей понятны.

Заслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как следует из пункта 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд с исковым заявлением в пределах своих полномочий.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено право на дополнительные меры государственной поддержки семей, которое возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Как следует из части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства материнского капитала на основании заявления о распоряжении ими могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно части 8 статьи 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.    i

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено судом, ответчик Григорьева К.А., /...../, /...../, /...../, приобрели у /...../ по договору купли-продажи жилой дом, расположенный по адресу: /...../, в котором указана стоимость жилого дома - 382650 рублей за счет заемных средств, предоставленных Григорьевой К.А. /...../ по договору целевого жилищного займа /...../. Фактически Григорьева К.А. отдала /...../ за покупку дома /...../ денежные средства в размере 270000 рублей. 19 октября 2016 года Григорьева К.А. обратилась в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала, в котором просила направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья) в размере 382650,00 рублей. Решением Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области /...../ заявление Григорьевой К.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала было удовлетворено. Фактически на улучшение жилищных условий Григорьевой К.А. было потрачено 270000 рублей средств материнского (семейного) капитала, 112650 рублей было потрачено ответчиком на иные цели.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными доказательствами, которые суд, оценивая в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Так, согласно договору займа /...../ целевого жилищного займа /...../ предоставил Григорьевой К.А. заем в размере 382650,00 рублей на приобретение жилого дома, /...../.

Как следует из договора купли-продажи /...../ /...../ и Григорьева К.А., /...../, /...../, /...../, заключили договор купли - продажи жилого дома, расположенного по адресу: /...../, в котором указана стоимость жилого дома - 382650 рублей за счет заемных средств, предоставленных Григорьевой К.А. /...../ по договору целевого жилищного займа /...../.

Из объяснений ответчика Григорьевой К.А. от 12 июня 2021 года следует, что фактически она отдала за покупку дома /...../ /...../ денежные средства в размере 270000 рублей.

Факт покупки указанного жилого дома за меньшую сумму, чем указано в договоре купли-продажи подтверждается объяснениями /...../, /...../, /...../, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела /...../.

Как следует из заявления Григорьевой К.А. в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала от 19 октября 2016 года, она просит направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья) в размере 382650,00 рублей.

Из расписки Григорьевой К.А. от 19 октября 2016 года следует, что она предупреждена об ответственности в соответствии со ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации за предоставление ложных сведений, указанных в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала.

Как следует из решения /...../ Государственным учреждением - Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области заявление Григорьевой К.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий удовлетворено и решено осуществить перечисление средств (части средств) материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с /...../ на приобретение жилья, сумма перечисления /...../, получатель средств - /...../, /...../ ФИО лица, заключившего договор, - Григорьева Кристина Анатольевна.

В период с 18 ноября 2016 года по 19 декабря 2016 года Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области на банковский счет /...../, переведены 382650 рублей в счет погашения основного долга по договору целевого жилищного займа /...../ на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: /...../.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала.

В соответствии с частью 3 статьи 7 указанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Григорьевой К.А. из бюджетных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий фактически потрачено 270000 рублей из переведенных 382650 рублей в счет погашения основного долга по договору целевого жилищного займа /...../ на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: /...../, таким образом, Григорьева К.А. незаконно получила часть бюджетных средств материнского (семейного) капитала, выделенного государством на основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2009 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в сумме 112650 рублей, которыми она в дальнейшем незаконно распорядилась по своему усмотрению.

На основании изложенного суд приходит к выводу о взыскании с Григорьевой К.А. денежных средств в размере 112650 рублей.

Ответчиком Григорьевой К.А. представлено в суд письменное заявление о признании иска. Из заявления следует, что положения статей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ей понятны.

Как следует из частей первой, второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поскольку соответствует интересам Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области.

С учетом изложенного признание иска ответчиком подлежит принятию судом.

В соответствии с требованиями части третьей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, рассматриваемый иск подлежит удовлетворению.

Цена иска составляет 112650 рублей.

Исходя из абз. 4 подп. 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей, истец должен заплатить государственную пошлину в размере 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

Таким образом, истец при подаче искового заявления должен заплатить государственную пошлину в размере 3453 рубля.

Согласно подп. 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования подлежат взысканию с ответчика в полном объеме, с ответчика Григорьевой К.А. в бюджет муниципального образования «Тегульдетский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3453 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

    Иск прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области к Григорьевой Кристине Анатольевне о взыскании неосновательно полученных средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Взыскать с Григорьевой Кристины Анатольевны в пользу Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области денежные средства в размере 112650 (сто двенадцать тысяч шестьсот пятьдесят) рублей.

Взыскать с Григорьевой Кристины Анатольевны в бюджет муниципального образования «Тегульдетский район» государственную пошлину в размере 3453 (три тысячи четыреста пятьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25.10.2021 года.

Председательствующий                                  подпись                                       А.В. Красов