Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-3542/2018 от 10.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2018 года город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Борисовой К.П., при секретаре Зафесове А.Г., с участием представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3542/18 по иску * к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала, обязании направить средства материнского капитала в счет погашения основного долга и процентов по кредитному договору, выданному на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

* обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по городу Москве и Московской области (далее – ГУ – ГУ ПФР № 10) о признании незаконным решения № * от * г. об отказе в удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского капитала, обязании направить средства материнского капитала в размере * руб. 00 коп. в счет оплаты долга по кредитному договору, выданному с целью погашения ранее предоставленного рефинансируемого кредита на улучшение жилищных условий, указав, что * года ею был заключен кредитный договор с ПАО «Московский Индустриальный банк» № * для приобретения квартиры, расположенной по адресу: Московская обл., г. Реутов, *, расположенной на *, имеющей условный номер *, номер на площадке 1. * года с АО «КБ ДельтаКредит» заключен кредитный договор
№ *, согласно которому был предоставлен кредит в размере * руб. 00 коп. для погашения обязательств по кредитному договору № *, заключенному с ПАО «Московский Индустриальный банк», предоставленного для приобретения квартиры по адресу: Московская область, г. Реутов, проспект *. В связи с рождением ребенка * года ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере * рублей. При этом ответчиком было отказано в удовлетворении ее заявления о направлении средств материнского капитала в сумме * руб. 00 коп. на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ–ГУ ПФР № 10 по городу Москве и Московской области в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку законом предусмотрено, что средства материнского капитала могут быть направлены только на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, в случае достижения вторым ребенком трехлетнего возраста. Также законом предусмотрено направление средств материнского капитала на погашение долга и уплату процентов по кредитным договорам на приобретение (строительство) жилья, а погашение долга и уплата процентов по другим кредитным договорам не предусмотрено.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела установлено, что * года истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия * № * на право получения материнского (семейного) капитала в размере * рублей.

* И * состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о регистрации брака.

Согласно свидетельствам о рождении супруги имеют несовершеннолетних детей *, * года рождения, и *, * года рождения.

* года между *, * и ПАО «Московский Индустриальный банк» был заключен кредитный договор № * для приобретения строящейся квартиры, расположенной по адресу: Московская обл., г. Реутов, *, расположенной на *, имеющей условный номер *, номер на площадке 1.

* года между *, * и АО «Коммерческий банк ДельтаКредит» заключен кредитный договор № *, согласно которому им предоставлен кредит в размере * рублей для погашения обязательств по кредиту в
ПАО «Московский Индустриальный банк» предоставленного по кредитному договору № * от * года на приобретение квартиры по адресу: Московская область, г. Реутов, проспект *.

В целях обеспечения вышеуказанного кредита * года между * и АО «КБ ДельтаКредит» заключен договор об ипотеке № *.

Согласно Акту приема передачи квартиры от * года Распоряжением Администрации города Реутов № * от * г. многоквартирному жилому дому присвоен почтовый адрес: Московская область, г. Реутов, *.

По результатам рассмотрения заявления * о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и всех предоставленных документов ответчиком вынесено решение от * года № * об отказе в направлении средств на улучшение жилищных условий в сумме * рублей в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, поскольку рефинансирование произошло после возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29.12.2006
N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Такое заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года
N 256-ФЗ предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. N 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пункту 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

3(1). Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".

Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга на приобретение жилья прямо предусмотрено Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением от 12 декабря 2007 г., где указано, что средства материнского капитала могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу).

Денежные средства по кредитному договору № * от * года, заключенному между *, * иАО «КБ ДельтаКредит», были предоставлены для целей погашения обязательств по кредитному договору № * от * г., заключенному *, * с ПАО «Московский Индустриальный банк», денежные средства по которому были предоставлены на приобретение недвижимости и улучшение жилищных условий, а именно квартиры, расположенной по адресу: Московская обл., г. Реутов, *, расположенной на *, имеющей условный номер *, номер на площадке 1. Данный договор был погашен за счет оформления нового кредитного договора, поэтому отказ ответчика в предоставлении средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по рефинансируемому кредитному договору, ранее предоставленному на приобретение жилья, является неправомерным, нарушающим права истца на использование материнского капитала.

Действующее законодательство на момент приобретения истцом права на получение материнского капитала не содержит запрета на погашение средствами материнского (семейного) капитала кредита, включая и ранее взятого на приобретение жилья, иное толкование выше указанных норм права повлечет нарушение прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда N 10 по г. Москве и Московской области № * от * г. об отказе в удовлетворении заявления * о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 10 по г. Москве и Московской области направить средства материнского (семейного) капитала * в размере * рублей на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № *, заключенному * года между АО «КБ ДельтаКредит» и Перовым Владимиром Юрьевичем и Перовой Марией Сергеевной.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья Борисова К.П.