Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-781/2017 ~ М-745/2017 от 31.05.2017

Дело № 2-1-781/2017

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года                                                                                        г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Маклаковой Я.С.,

с участием истца Гусевой Е.А., представителя истца Никитина А.Н., представителя ответчика Дмитриева Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Гусевой Е. А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, назначении пенсии и возмещении морального вреда,

установил:

Гусева Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, назначении пенсии и возмещении морального вреда, указав, что 25.10.2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, приложив все необходимые документы.

Решением Управления пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области № от 07.02.2017 года назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 24.01.2017 года ей не были зачтены в стаж на соответствующих видах работ, дающих npaвo на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 10.02.1991 г. по 24.06.1996 г. в должности прессовщицы 2 разряда на «Вольской мебельной фабрике» (с 1992 г. переименовано в ТОО «Вольская мебельная фабрика»); с 23.11.2000 г. по 19.03.2001 г. в должности отделочницы изделий из древесины в ООО «Вольская мебельная фабрика»; с 20.03.2001 г. по 10.09.2002 г. в должности отделочницы из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 кл. опасности в ООО «Эгида - 2000»; с 3.01.2003 г. по 09.09.2009 г. в должности лакировщицы в покрасочном цеху в ООО «Вольск-мебель». При этом, как следует из вышеуказанного протокола комиссией рекомендовано к учету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, только период работы на ТОО «Вольская мебельная фабрика» (с 1999г. переименовано в ООО «Вольская мебельная фабрика») в качестве «отделочницы изделий из древесины» в период с 25.06.1996 года по 22.11.2000 года (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработанной платы: с 19.06.1998 по 26.06.1998, с 13.10.1999 по 04.01.2000, с 14.03.2000 по 14.04.2000, с 03.05.2000 по 09.05.2000, с 07.06.2000 по 23.06.2000). Истица считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в оспариваемые периоды она работала на должностях поименованных в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льгот условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Обутверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2). Выполняемая ею работа в указанные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке. Кроме того, наличие требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждается и иными документами, которые имелись в распоряжении ответчика при рассмотрении ее заявления о назначении пенсии (ведомости по начислению заработной платы, выписки из лицевого счета, архивные справки, справки по наблюдательному делу). Учитывая изложенное, истица просит признать решение УПФ РФ в Вольском районе № от 07.02.2017 года незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости вышеуказанные спорные периоды ее трудовой деятельности и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 25.10.20016 года.

В судебном заседании истица Гусева Е.А. и ее представитель по устному ходатайству Никитин А.Н. заявленные требования уточнили и просили включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды работы истицы: с 10.02.1991 г. по 03.03.1991г. и с 14.03.1991г. по 14.01.1993 г. в должности «прессовщицы 2 разряда» на Вольской мебельной фабрике; с 01.01.2002 г. по 10.09.2002 г. в должности «отделочницы из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 кл. опасности» в ООО «Эгида - 2000»; с 03.01.2003 г. по 02.12.2005 г. и с 01.01.2006г. по 09.09.2009 г. в должности «лакировщицы в покрасочном цеху» в ООО «Вольск-Мебель». В остальной части заявленные требования истица и ее представитель поддержали, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Вольском районе, действующий на основании доверенности Дмитриев Я.В., предъявленные истцом требования не признал и пояснил, что из трудовой книжки истицы видно, что с 10.02.1991 года во время работы на Вольской мебельной фабрике истица была переведена прессовщицей 2 разряда и с 25.06.1996 года на должность отделочницы изделий из древесины. В приказе о переводе от 25.06.1996 №-к профессия истицы указана как клееварщица. Также в архивной справке указано на отсутствие начислений заработной платы в период с октября по декабрь 1992 года, с февраля 1993 года по январь 1995 года, с февраля по декабрь 1995 года - начисление пособия.

Позицией 22306020-17001 подраздела 6 «Деревообрабатывающее производство» раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены прессовщики древесных и костровых плит, занятые на горячем прессовании древесно-стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Однако документов, подтверждающих занятость на горячем прессовании древесностружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, истицей представлено не было.

Согласно архивной справке от 05.09.2016 года № Г-132, Гусевой Е.А. в период с 13.10.1999 по 04.01.2000 года предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с выплатой пособия 1/3 ставки с окладом не менее минимальной заработной платы (приказ от 20.10.1999 №).

Согласно абз. 9 п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлен Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Позицией 22306020-16314 подраздела 6 «Деревообрабатывающее производство» раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Вместе с тем, истица не доказала работу с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете трудового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязанность страхователя предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице установлена статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в пп. 5 п. 2 ст. 11 которого указано, что сведения, представляемые страхователем в орган Пенсионного фонда РФ, включают в себя периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Таким образом требования истицы о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 01.01.2002 по 10.09.2002 года в ООО «Эгида-2000» в качестве отделочницы из древесины, с 01.01.2003 по 09.09.2009 года в ООО «Вольск-мебель» в качестве лакировщицы удовлетворению не подлежат, так как индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда, не представлены документы, подтверждающие соответствие характера работы требованиям, установленным Списком № 2.

Изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, выслушав объяснения сторон, показаний свидетелей, суд приходит к следующему.

Статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения заявления истицы ответчиком) устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу подпункта 2 пункта 1, пункта 4 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» подразделом 6 «Деревообрабатывающее производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, указаны прессовщики древесных и костровых плит, занятые на горячем прессовании древесно-стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 22306020-17001) и отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 22306020-16314).

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от 11.07.2002 № 516).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснениям, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, а также статьи 66 Трудового кодекса российской Федерации, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке Гусевой Е.А., истица с 11.11.1990 года по 10.02.1991 года работала на Вольской мебельной фабрике (с 10.12.1992 года реорганизована в ТОО «Вольская мебельная фабрика, с 10.06.1999 года - в ООО «Вольская мебельная фабрика») в качестве ученицы прессовщицы, с 10.02.1991 года по 25.06.1996 года в должности прессовщицы 2 разряда, с 25.06.1996 года по 19.03.2001 года в должности отделочницы изделий из древесины; с 19.03.2001 года по 10.09.2002 года работала в ООО «Эгида - 2000» в должности отделочницы изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с 03.01.2003 года по 09.09.200 года в ООО «Вольская Мебель» в должности лакировщицы в покрасочном цеху.

Суд считает требования истицы о включении в льготный стаж периоды ее работы с 10.02.1991 г. по 03.03.1991г. и с 14.03.1991г. по 14.01.1993 г. в должности «прессовщицы 2 разряда» на Вольской мебельной фабрике и с 03.01.2003 г. по 02.12.2005 г. и с 01.01.2006г. по 09.09.2009 г. в должности «лакировщицы в покрасочном цеху» в ООО «Вольск-Мебель» не подлежащими удовлетворению, поскольку наименование профессий не поименовано Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а, кроме того, Гусевой Е.А. и ее представителем не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на горячем прессовании древесно-стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В выписке из индивидуального лицевого счета базы данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования имеются сведения о работе с 01.04.2001 по 10.09.2002 года, начислении заработной платы Гусевой Е.А. в ООО «Эгида-2000» с 01.04.2001 по 31.12.2001 и начисленных страховых взносах с 01.01.2002 по 10.09.2002 года. При этом за период работы с 01.04.2001 по 31.12.2001 года в графе «особые условия труда» указан код льготы и фактическое отработанное время 5/18, за период работы с 01.01.2002 по 10.09.2002 код льготы отсутствует.

Согласно архивной справке № от 10.10.2014 года, выданной МУ «Муниципальный архив Вольского муниципального района», и № от 01.08.2014 года, выданной ОГУ «Государственный архив Саратовской области» в г. Вольске документы ООО «Эгида-2000» в архивы на хранение не поступали.

Согласно справке № от 03.10.2016 по результатам проверки документов архивного наблюдательного дела ООО «Эгида-2000» в качестве страхователя, имевшего льготные рабочие места, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, состояло на учете до 03.10.2011 года. Перечнем рабочих мест ООО «Эгида-2000» в цехе № участка сборки поименована профессия отделочница изделий из древесины, работающая с применением лакокрасочных материалов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности с отражением занятости - постоянно полный рабочий день.

Вместе с тем, суд считает требования истицы о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости, период ее работы с 01.01.2002 г. по 10.09.2002 г. в должности «отделочницы из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 кл. опасности» в ООО «Эгида - 2000» не подлежащими удовлетворению, поскольку стороной истца не представлены документы, подтверждающие работу в течении полного рабочего дня в вышеуказанной должности.

Допрошенные в качестве свидетелей К. и С. и Б. (л.д.103-105) суду пояснили, что в ООО «Эгида-2000» они работали вместе с истицей, в этот период времени работников на предприятии оставалось очень мало и каждая из них выполняла весь цикл изготовления мебели.

Таким образом, из показания указанных свидетелей следует, что истица в спорный период времени не могла быть занятой полный рабочий день на выполнении работы по профессии «отделочницы из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 кл. опасности», так как выполняла другие виды работ.

Как видно из предоставленного ответчиком расчета без включения истице в льготный страховой стаж спорных периодов ее работы Гусева Е.А. не будет иметь необходимой продолжительности стажа для назначения льготной страховой пенсии по возрасту, поэтому в удовлетворении заявленных ею требований признании решения УПФ РФ в Вольском районе № от 07.02.2017 года незаконным и назначении ей страховой пенсии с 25.10.2016 года следует отказать.

По утверждению Гусевой Е.А. неправомерными действиями ответчика ей причинен моральный вред, выразившейся в нравственных страданиях.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Поскольку судом установлено, что ответчик прав истца не нарушал, оснований для взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Гусевой Е. А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, назначении пенсии и возмещении морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Вольский районный суд в течение 1 месяца.

Судья                                                 С.В.Козлова