Решения по делу № 2-1295/2015 ~ М-1087/2015 от 23.06.2015

Дело № 2-1295/15                                    копия    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» августа 2015 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи                    Диденко Е.В.,

при секретаре                                Гуреевой Т.А.,

с участием:

представителя истца                            Бабаевой Э.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Белова С.А. к администрации города Владимира о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Белов С.А. обратился в суд с иском к администрации города Владимира о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование заявленных требований указал, что является владельцем гаражных боксов №... в ПГК «Солнечный», расположенных на земельном участке предоставленному ПГК «Солнечный» на основании договора аренды №... от .... для застройки гаражей боксового типа.

Истец является членом ПГК, задолженности по членским и паевым взносам не имеет. Гараж завершен строительством, но разрешение на строительство не имеется. Истец просил суд признать за ним право собственности на гаражные боксы №... в ПГК «Солнечный», находящимся по адресу: .......

В судебном заседании представитель истца Бабаева Э.Е., действующий на основании доверенности от ... г., поддержал заявленные требования, по основаниям изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что зарегистрировать право собственности не представляется возможным в связи с отсутствием у ПГК «Солнечный», выполняющего на основании разрешения строительства функции застройщика, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, т.к. кооператив не завершен строительством. Строительство гаражей осуществлялось в пределах земельного участка предоставленного кооперативу. Гаражные боксы соответствуют градостроительным нормам, правилам, стандартам о чем имеются заключения. По заключению Роспотребнадзора гараж соответствует требованиям СанПиН. По заключению пожарной службы гараж соответствует требованиям пожарной безопасности. Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации г.Владимира, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление, подписанный начальником экспертно-правового отдела Управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов, просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку не представлены документы о соответствии спорной постройки строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной безопасности.

Представитель третьего лица ПГК «Солнечный», извещенный надлежащим образом в суд не явился, уважительности причин неявки не представил.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.ч.1,4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    В силу ч.ч.1,3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    В судебном заседании установлено, что Белов С.А. является членом ПГК «Солнечный».

    Согласно выписки из протокола заседания правления ПГК «Солнечный» от .... Белову С.А. разрешено внести пай в виде гаража, построенного согласно проекта с минимальной готовностью, предоставить для строительства гаража место, обозначенное в проекте №... (л.д.16).

Из материалов дела следует, что ... между ООО «......» и Беловым С.А. заключены договора подряда №... и №... в соответствии с которым подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по возведению индивидуальных гаражей согласно проекта, цена работ составила ...... рублей. Работы были выполнены, что подтверждается актами сдачи-приема от .... и ....

Из технического паспорта помещения, выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Владимирский филиал, следует, что разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию (нежилое помещение – гаражный бокс №... и №...) – не предъявлены (л.д.17-30).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ПГК «Солнечный» не имеет разрешения на ввод объектов (гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива) в эксплуатацию, поскольку строительство в объеме, утвержденном разрешительной документацией, не завершено.

    Беловым С.А. строительство гаражных боксов осуществлено на земельном участке, принадлежащим ПГК «Солнечный» на основании договора аренды земельного участка от .... №... (кадастровый номер №...), цель аренды (разрешенное использование): строительство капитальных гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта и содержание гаражей стоянок.

     Согласно техническому заключению ООО «......» от .... строительные конструкции гаражных боксов №... и №..., расположенных в ПГК «Солнечный» обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (бокса и всего здания) по назначению без выполнения дополнительных мероприятий, тем самым не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц (л.д.42-48).

Из заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области №... от .... следует, что расположение гаражных боксов №... в строящемся ПГК «Солнечный» на 548 машиномест по адресу ...... соответствует требованиям СанПиП 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», расположен с соблюдением санитарных разрывов до жилой застройки.

Отдел надзорной деятельности по г.Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области в порядке консультации сообщил, что гаражные боксы №... в составе ПГК «Солнечный» по адресу: ...... соответствуют требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов.

При таких обстоятельствах, на основе анализа представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что при строительстве гаражных боксов №... не допущено нарушения градостроительных и строительных норм и правил, требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, в связи с чем спорная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом не установлено со стороны истца нарушений прав третьих лиц, спор о праве на гараж отсутствует.

Принимая во внимание, что у Белова С.А. отсутствует возможность иным способом легализовать самовольную постройку и получить правоустанавливающие документы на возведенный объект в установленном законом порядке, с учетом вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010, суд приходит к выводу, что имеется предусмотренная ст. 222 Гражданского Кодекса РФ совокупность условий для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на гаражные боксы.

Доказательств иного, согласно положениям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком - не представлено.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    исковые требования Белова С.А. к администрации ...... о признании права собственности на самовольную постройку УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать за Беловым С.А. право собственности на гаражный бокс     №... в ПГК «Солнечный», расположенным по адресу: .......

    На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.В.Диденко

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в деле 2-1295/15, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь                                         Т.А.Гуреева