Дело № 12-390/2019
(УИД 13RS0023-01-2019-003464-45)
РЕШЕНИЕ
г. Саранск 13 августа 2019 года
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов С. П.,
при секретаре судебного заседания Крутских В. В.,
с участием в судебном заседании:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Захарова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарова А.А. на постановление начальника отделения отдела Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифоровой Т.В. от 11 июля 2019 года, которым Захаров А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
11 июля 2019 года начальником отделения отдела Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифоровой Т.В. вынесено постановление №18810113190711415816, которым Захаров А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Захаров А.А. подал жалобу, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Захаров А.А. жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы, приложенные к жалобе, подлинные материалы производства по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно статье 30.3. КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статье 1.5. КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 пункт 4) в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, среди прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В обжалуемом постановлении данные обстоятельства указаны не полно, что исключает возможность сделать однозначный вывод о виновности Захарова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В вину Захарову А.А. вменяется нарушение требований пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения)
В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Из материалов дела усматривается, что 09 июля 2019 года в 08 час. 31 мин. по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пер. ул. Коммунистическая и ул. Ботевградская, водитель транспортного средства марки «Рено Сандеро Stepway», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Захаров А.А., в нарушение требований пункта 10.1 Правил дорожного движения превысил установленную скорость движения на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 83 км/ч, при разрешенной 60 км/ч, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Вокорд Трафик Т» со сроком действия поверки до 19.11.2020 года.
Правильность измерения скорости движения судьей под сомнение не ставится.
Вместе с тем, в обжалуемом постановлении не указано, в каком направлении двигался автомобиль под управлением Захарова А.А. и какими пунктами Правил дорожного движения установлено ограничение скорости на данном отрезке дороги в 60 км/ч.
Из содержания пункта 10.1 Правил дорожного движения следует, что он указывает на обязанности водителя, а не устанавливает ограничение скорости. Административная ответственность же по статье 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения наступает за превышение скорости, разрешенной пунктами 10.2, 10.3, 10.4, 10.5 Правил дорожного движения РФ в зависимости от участка дороги, вида и характеристики транспортных средств. Так, пунктом 10.2 Правил дорожного движения установлена разрешенная скорость движения в населенных пунктах.
Однако, Правилами дорожного движения могут устанавливаться и другие ограничения скорости.
Таким образом, обжалуемое постановление не содержит описания объективной стороны административного правонарушения, что исключает наличие состава административного правонарушения.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
По основаниям пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7,30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу Захарова А.А. на постановление начальника отделения отдела Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифоровой Т.В. от 11 июля 2019 года №18810113190711415816, которым Захаров А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить.
Постановление начальника отделения отдела Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифоровой Т.В. от 11 июля 2019 года №18810113190711415816, которым Захаров А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья С.П.Парамонов