Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1005/2020 ~ М-963/2020 от 16.09.2020

<данные изъяты>

№2-1005/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                                                         09 ноября 2020 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

при секретаре – Сириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1005/2020 по иску Петровой Марии Викторовны, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 и ФИО3, Петрова Владимира Александровича к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку,

установил:

Петрова М.В., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1., ФИО2 и ФИО3 Петров В.А. обратились в суд с иском к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку.

Требования мотивированы тем, что истцам на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора аренды земельного участка №231-1215 от 06.10.2015 г.

На основании разрешения на строительство №RU 72520407-004, выданного 10.01.2013 г. Администрацией Ялуторовского района, на указанном земельном участке истцы построили одноэтажный индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

По завершению строительства, истцами было направлено в администрацию Ялуторовского района Тюменской области уведомление об окончании строительства, по результатам рассмотрения которого им было выдано «Уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» №72-520-022-2020 от 10.08.2020 г., т.е. строительство дома было проведено с нарушением предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства.

По результатам технического заключения, конструктивные элементы жилого дома не создают угрозу как самому зданию, так и жизни и здоровью граждан, которые будут в нем проживать. Расположение индивидуального жилого дома на земельном участке нарушает правила застройки и землепользования <данные изъяты> сельского поселения, в части несоблюдения отступа от границы собственного земельного участка с кадастровым номером №. Такой отступ должен составлять не менее 3 метра, а выстроенный объект расположен на расстоянии 2,5 м. от границы земельного участка. Такое нарушение не создает угрозу здоровью граждан, проживающих в жилых домах по <адрес>, т.к. расстояние до ближайшего жилого дома от обследуемого объекта составляет более 30 м. Сохранение индивидуального жилого дома в построенном виде и его дальнейшая эксплуатация является безопасной для жизни и здоровья людей, на нарушает их права и законные интересы.

Иным путем, кроме судебного, истцы лишены возможности признать право собственности на самовольную постройку.

В связи с чем, истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на самовольную постройку: индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> в долях:

- Петровой Марии Викторовне – <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности;

- ФИО1 – <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности;

- ФИО2 – <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности;

- ФИО3 – <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности;

- Петрову Владимиру Александровичу – <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности.

Истец Петрова М.В., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО2. и ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основания, изложенным в исковом заявлении, считая их обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Истец Петров В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основания, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что смещение границ дома к границе земельного участка произошло из-за ошибки тракториста при возведении фундамента.

Представитель ответчика Администрации г.Ялуторовска Тюменской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Суд признает неявку представителя ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу (т.2 л.д.25).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит иск Петровой М.В., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1., ФИО2 и ФИО3 Петрова В.А. подлежащим удовлетворению в полном объеме.

          Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

На основании ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу требований ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2020г., истцам Петровой М.В., ФИО1 ФИО2 ФИО3 и Петрову В.А. на праве аренды принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, для иного использования, расположенный по адресу: <адрес> (т.2 л.д. 29-33).

10.01.2013 г. истцам Администрацией Ялуторовского района Тюменской области было выдано разрешение на строительство №RU 72520407-004 со сроком разрешения 10 лет, согласно которому было разрешено строительство одноэтажного индивидуального жилого дома в деревянном исполнении ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. (т.1 л.д.19-20).

Истцы отступили от выданного разрешения на строительство и возвели жилой дом с нарушением предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, расположенного по <адрес>.

Из технического плана здания по состоянию на 29.07.2020г. следует, что жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 1, наименование объекта недвижимости: индивидуальный жилой дом, назначение объекта недвижимости: жилое, год завершения строительства 2020 (том 1 л.д. 150-162).

Согласно техническому заключению НПЦ «Геоник» №62-0820-Г-ПР-ТЗ, индивидуальный жилой дом по адресу: №, находится в работоспособном состоянии, конструктивные элементы жилого дома не создают угрозу как самому зданию, так и жизни и здоровью граждан, которые будут в нем проживать. Расположение индивидуального жилого дома на земельном участке нарушает правила застройки и землепользования <данные изъяты> сельского поселения, в части несоблюдения отступа от границы собственного земельного участка с кадастровым номером №. Такой отступ должен составлять не менее 3 метра, а выстроенный объект расположен на расстоянии 2,5 м. от границы земельного участка. Такое нарушение не создает угрозу здоровью граждан, проживающих в жилых домах по <адрес>, т.к. расстояние до ближайшего жилого дома от обследуемого объекта составляет более 30 м. Сохранение индивидуального жилого дома в построенном виде и его дальнейшая эксплуатация является безопасной для жизни и здоровья людей, на нарушает их права и законные интересы (т. 1 л.д. 195-250).

На основании ч.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Положениями ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п.28Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Таким образом, строительство индивидуального жилого дома осуществлена истцами на основании Разрешения выданного Администрацией Ялуторовского района 10.01.2013 г. на земельном участке, которым они владеют на праве аренды, нарушений градостроительных и строительных норм при этом не было допущено, права третьих лиц по настоящему делу, не нарушаются.

Оценив представленные доказательства, а также принимая во внимание отсутствие фактических данных, свидетельствующих о том, что произведенные работы не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования Петровой М.В., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1., ФИО2 и ФИО3., Петрова В.А. подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Петровой Марии Викторовны, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 и ФИО3, Петрова Владимира Александровича к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку – удовлетворить в полном объеме.

Признать право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Тюменская <адрес> в долях:

-Петровой Марией Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженкой <данные изъяты> – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженкой <данные изъяты> – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженкой <данные изъяты> – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженцем <данные изъяты> – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности;

- Петровым Владимиром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженцем <данные изъяты> – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 ноября 2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья -                                                                                                    М.С. Петелина