Дело № 2-1019/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 29 октября 2012 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего: судьи Гаврицкой И.Н.,
при секретаре Ковшовой О.В.,
с участием истца Белошапкина А.П.,
представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Еськова М.А. (по доверенности),
представителя третьего лица ОАО «<Разрез>» Леоновой Г.П. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белошапкина Александра Павловича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Белошапкин А.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обосновывая свои исковые требования тем, что при достижении 55-летнего возраста, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее по тексту - Управление Пенсионного фонда) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда вынесено решение № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом, при исчислении стажа на работе с вредными и (или) опасными условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника участка профилактики и тушения пожаров разреза «Березовский-1» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка профилактики и тушения пожаров разреза «<Разрез>»не приняты к зачету в связи с тем, что, по мнению ответчика, данный вид работ не предусмотрен пунктом «б» подраздела 1 Списка № 2 (Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение), утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Не согласившись с решением ответчика, Белошапкин А.П. просит суд признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, установить факт его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника участка профилактики и тушения пожаров разреза «<Разрез>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка профилактики и тушения пожаров разреза «<Разрез>» и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорные периоды, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ему данную пенсию досрочно с момента обращения с заявлением в орган пенсионного обеспечения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Определением Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу, в части установления факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника участка профилактики и тушения пожаров, и включении данного периода в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости прекращено, в связи с частичным отказом истца от исковых требований.
В ходе рассмотрения дела Белошапкиным А.П. исковые требования уточнены, в соответствии с которыми истец просит установить факт его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера производственного участка разреза «<Разрез>» (2010100б – 23398), обязать Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанный период, признать за ним право на назначение досрочной пенсии, обязать ответчика назначить и выплатить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, с учётом принесенных уточнений, пояснил, что <Разрез> разрез, на котором он работал в спорный период производит добычу бурого угля открытым способом. В его состав входит Участок тушения пожаров и самовозгораний угля, который является структурным производственным подразделением разреза (п. 1.1 Положения об участке тушения пожаров и самовозгораний угля (УТП и С). Согласно Положения об участке и должностной инструкции, характер выполняемых обязанностей мастера тушения пожаров и самовозгораний угля разреза «<Разрез>» соответствует характеру работы мастера производственного участка.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Еськов М.А. (по доверенности) с доводами истца не согласился ссылаясь на то, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда, предоставив соответствующие документы.
Досрочные трудовые пенсии по старости назначаются в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Указанный период работы истца в качестве мастера участка профилактики и тушения пожаров разреза «<№ 1>» не подлежит зачету в стаж работы, так как данный вид работ не предусмотрен пунктом «б» подраздела 1 раздела 1 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Выполнение работ по профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалов предусмотрено в пункте «а» подраздела раздела 1 Списка № 1 от 26.01.1991 г., который не распространяется на руководителей и специалистов карьеров, разрезов, в том числе и на мастеров.
Поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж на соответствующих видах работ, правовых оснований для назначения ему досрочной трудовой пенсии, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, не имеется.
Представитель третьего лица - ОАО «<Разрез>» Леонова Г.П. (по доверенности) требования истца поддержала и пояснила, что согласно представленной в материалы дела организационно-управленческой структуре Филиала ОАО «<Разрез>» (далее – Филиал), к производственным участкам Филиала, помимо прочих цехов и служб, относится участок тушения пожаров и самовозгораний. Производственные участки можно разделить на задействованные в основном производстве и во вспомогательном производстве. Участок тушения пожаров и самовозгораний относится к участкам, задействованным в основном производстве.
Положением об участке тушения пожаров и самовозгораний угля установлено, что основной задачей участка является обеспечение тушения эндогенных пожаров на горных работах и горно-транспортном оборудовании разреза на объектах технологического комплекса поверхности, проведение профилактической обработки угольных горизонтов для предупреждения эндогенных пожаров. Профилактика и тушение эндогенных и экзогенных пожаров является обязательным процессом при разработке угольных месторождений открытым способом (постановление Госгортехнадзора от 30.05.2003 г. № 45), что даёт основание относить данный вид работ к основному производству.
В рамках выполнения поставленных перед участком задач, непосредственным процессом по выполнению работ руководит мастер участка. Мастер участка согласно его должностной инструкции руководит сменой участка по организации работ по тушению пожаров и несет ответственность за обеспечение безопасности работающих в смене, являясь непосредственным руководителем работ, обязан присутствовать в месте ведения таких работ. При этом, непосредственно в своей работе мастер участка взаимодействует с горным мастером, то есть выполняет свою работу в аналогичных с горным мастером условиях (данная профессия предусматривает назначение пенсии на льготных условиях по Списку № 2). Работа в аналогичных условиях для горного мастера и мастера участка по тушению пожаров и самовозгораний угля обусловлена одинаковыми льготами, предусмотренными законодательством. К ним относятся дополнительные дни к отпуску за работу в разрезе в количестве 7 дней и за вредные условия труда в количестве 7 дней, бесплатная выдача молока. И к горным мастерам и мастерам участка по тушению пожаров и самовозгораний угля предъявляются равные требования со стороны органов Ростехнадзора, осуществляющих контроль за деятельностью по добыче угля. Мастера обоих участков должны проходить аналогичные инструктажы по безопасности труда, обучение и ежегодную аттестацию в соответствии с установленными положениями. Обязательным требованием при приёме на работу горных мастеров и мастеров участка тушения пожаров и самовозгораний угля является наличие горного образования.
Должностная инструкция мастера участка по тушению пожаров и самовозгораний угля соответствует требованиям Типового положения, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 30 мая 1977 года № 176/10. Согласно Типовому положению, мастер является непосредственным руководителем коллектива, организатором труда и производства. Обеспечивает выполнение участком плановых заданий (выданных нарядов), производит инструктаж рабочих, мероприятия по охране труда, отвечает за безопасную эксплуатацию техники, обеспечивает соблюдение технологических процессов в работе и оперативное устранение причин их нарушения. Все указанные обязанности закреплены в должностной инструкции мастера в разделе функции и обязанности.
В связи с изложенным, должность мастера участка по тушению пожаров и самовозгораний угля соответствует должности мастера производственного участка, что является основанием для назначения истца досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст.17 Конституции РФ) установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
При этом в статье 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ред. от 03.12.2011 года) настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Частью 1 ст. 7 указанного Федерального закона закреплено право на трудовую пенсию по старости мужчин, по достижению ими возраста 60 лет.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "мастера, занятого на производственных участках" (Раздел 1, горные работы, пункт б).
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "мастер (старший мастер) производственного участка» (Раздел 1, горные работы, п.б (2010100б-23398).
В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истец работал мастером участка профилактики и тушения пожаров разреза «<Разрез>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)
При обращении истца к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано со ссылкой на то, что данный вид работ не предусмотрен пунктом «б» подраздела 1 раздела 1 Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
С указанными решениями пенсионного органа, и доводами представителя ответчика, суд не может согласится, по следующим основаниям.
Согласно справки ОАО «<Разрез>» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Белошапкин А.П. в спорный период работал в ПО «<данные изъяты>» Разреза «<Разрез>» в качестве мастера производственного участка (обеспечивает выполнение сменных заданий, соблюдение трудовой и производственной дисциплины, техники безопасности) и на данных работах 100% рабочего времени заняты в разрезе (л.д.33).
Положением о филиале ОАО «<Разрез>» (далее Филиал), предусмотрено, что основными видами деятельности Филиала, в том числе, является ведение горных и других видов работ, связанных с эксплуатацией угольных месторождений и добычей угля, добыча, переработка, обогащение угля, добыча бурого угля открытым способом, эксплуатация пожароопасных производственных объектов и другое (п. 2.2) (л.д.68).
Основными регламентирующими документами для разреза «<Разрез>» являются Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом (утверждены Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30.05.2003 № 45) и Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Подразделом 2.2. указанных Правил установлен порядок организации и контроля ведения горных работ в опасных зонах. Опасными производственными объектами в соответствии с положениями ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" на предприятиях, где ведутся открытые горные работы, являются участки, площадки, в пределах которых имеются опасные зоны, характеризующиеся наличием природных или техногенных факторов, под воздействием которых может возникнуть аварийное состояние объекта ведения горных работ, что может создать угрозу опасности для жизни людей либо нанести значительный ущерб имуществу других лиц и окружающей природной среде (п.п. 72 Правил). При ведении открытых горных работ в опасной зоне требуется выполнять дополнительные меры безопасности, предусматриваемые проектом на отработку месторождения, а также проектом на ведение горных работ в опасной зоне или мероприятиями, разрабатываемыми предприятием, и контролировать их выполнение (п.п. 73 Правил).
В соответствии с разделом IV «Профилактика и тушение эндогенных и экзогенных пожаров» вышеуказанных Правил:
- планы развития горных работ на действующих разрезах, разрабатывающих угли, склонные к самовозгоранию, должны составляться с учетом техногенных мероприятий по профилактике и тушению пожаров на разрезах (п.п. 178 Правил);
- на действующих разрезах должны выполняться мероприятия по профилактике и
тушению пожаров, утвержденные руководителем предприятия и согласованные с территориальными органами Госгортехнадзора России (п.п. 179 Правил);
на каждом разрезе, разрабатывающем угли, склонные к самовозгоранию, должны осуществляться мероприятия по своевременному обнаружению очагов самонагревания угля (п.п. 181 Правил);
при обнаружении признаков самонагревания угля должны быть приняты меры,
предусмотренные планом профилактики и тушения эндогенных пожаров на разрезе
(п.п. 183 Правил);
- на разрезах, разрабатывающих угли, склонные к самовозгоранию, в первую очередь должны выполняться организационные и технологические мероприятия по устранению условий возникновения пожаров (п.п. 184 Правил);
- формирование породных отвалов с размещением в них углесодержащих пород следует вести с осуществлением профилактических мероприятий (п.п. 186 Правил).
Согласно СанПиН 2.2.3.570-96. «Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 44, при ведении горных работ должны приниматься специальные меры по сохранению водных ресурсов, рельефа местности, почвы и атмосферы (п. 15.1). Для предотвращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами горения и пылью на шахтах должны приниматься эффективные меры по предупреждению самовозгорания отвалов и их ветровой эрозии. Запрещается эксплуатация горящих породных отвалов. Горящие породные отвалы подлежат обязательному тушению (п. 15.3.4).
Для выполнения вышеуказанных требований закона, а именно обеспечения выполнения мероприятий по профилактике и тушению пожаров в состав Филиала, согласно организационно-управленческой структуре (л.д.) входит участок тушения пожаров и самовозгораний угля, работники которого находятся в непосредственном подчинении заместителя технического директора (главного инженера) по производству.
Участок профилактики и тушения пожаров был создан приказом директором <данные изъяты> разреза «<Разрез>» №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что действующий на разрезе отряд пожарной охраны не мог выполнять многие противопожарные функции, которые необходимы для существующего на разрезе производства и предусмотрены «Техническим проектом разреза «<Разрез>» института «<данные изъяты>», «Планом противопожарной защиты разреза», а именно: производить профилактическую противопожарную обработку угольных уступов, угольного склада и аккумулирующих бункеров антипирогенами; осуществлять эксплуатацию противопожарных трубопроводов, противопожарных емкостей, противопожарной цистерны, на ж.д. ходу на угольном складе; составлять и хранить антипирогенные вещества.
Из п.1.1 Положения «Об участке тушения пожаров и самовозгораний угля (УТП и С)» утвержденного 15.11.2007 г. (л.д.45) следует, что участок тушения эндогенных пожаров и самовозгорания является структурным производственным подразделением Филиала и подчиняется техническому директору по производству.
Основными задачами УТП и С является обеспечение тушения эндогенных пожаров угля на горных работах и горно-транспортном оборудовании разреза, на объектах технологического комплекса поверхности «Филиала» (п.2.1), проведение профилактической обработки угольных горизонтов для предупреждения эндогенных пожаров (п. 2.3) и другое (л.д.45).
При этом к функциям участка УТП и С относится разработка и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации эндогенных пожаров (п. 3.1); участие в тушении пожаров на объектах разреза совместно с подразделениями пожарной охраны или самостоятельно пожары не выше первого номера (п. 3.2); участие в комплексных проверках противопожарного состояния объектов разреза с целью выявления нарушений пожарной безопасности (п.3.3); контроль производственно огневых и пожароопасных работ (п. 3.6) и другое (л.д.46).
В соответствии с изложенными требованиями закона, филиалом ОАО «<данные изъяты>» для производства горных работ ежегодно утверждаются планы профилактики тушения пожаров (л.д.73-82), кроме того данное предприятие имеет лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров № от ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания действия лицензии - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-59).
Таким образом, из анализа вышеуказанных документов, а также из объяснения и отзыва представителя третьего лица филиала ОАО «<Разрез>», следует, что участок тушения пожаров и самовозгораний угля является производственным участком Филиала, поскольку задействован в основном производстве.
Доводы ответчика о том, что участок тушения пожаров и самовозгораний не является производственным участком, суд не принимает, так как из организационно-управленческой структуры указанного предприятия, Положения о данном участке, справок, уточняющих особый характер работы истцов, пояснения представителя работодателя истцов и других материалов следует, что данный участок является производственным.
Кроме того, согласно должностной инструкции, мастер участка тушения пожаров и самовозгораний филиала ОАО «<Разрез>» руководит сменой участка по организации работ по тушению пожаров угля и несет ответственность за обеспечение безопасности рабочих в смене. Являясь непосредственным руководителем работ, обязан присутствовать в месте ведения таких работ. В подчинении мастера участка находятся горнорабочие по предупреждению и тушению пожаров и водители пожарных автомобилей. Мастер участка выдает ежесменный наряд указанным работникам и соответственно осуществляет руководство выполнением работ в смене согласно выданному наряду, по окончании смены отчитывается о фактически выполненном объеме работ и о причинах невыполнения, если таковые имели место. Рабочее место мастера данного участка неразрывно связано с рабочим местом горнорабочего по предупреждению и тушению пожаров (данная профессия предусматривает назначение пенсии на льготных условиях по Списку № 2), так как ими совместно, ежесменно проводится обследование разреза. Ориентировочное время объезда по установленному маршруту составляет примерно 3 часа (два обязательных объезда в смену, при ветреной погоде четыре). После объезда мастер участка проводит расстановку техники в разрезе с целью тушения пожаров и профилактики пожаров) (л.д.64-65).
При осуществлении указанных мероприятий мастер данного участка непосредственно в своей работе взаимодействует с горным мастером, то есть выполняет свою работу в аналогичных с горным мастером условиях (данная профессия предусматривает назначение пенсии на льготных условиях по Списку № 2) (л.д.64-65).
Согласно п. 2 Постановления № 10 от 26.01.1991г. применение Списка № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда № Мастера участка, код 23998, объекта: Филиал ОАО «<Разрез>», участок тушения пожаров и возгораний, по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса для указанной профессии установлен класс условий труда 3.2 (строка 030 карты). При этом, класс условий труда 3.2 (2 степень 3 класса), это такой уровень вредных факторов, вызывающих стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет) (Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утв. 29.07.2005г.).
В карте аттестации, в перечне гарантий и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда (строка 110 карты) для данной профессии предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.6) со ссылкой на Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10. (л.д.36,39,61)
Согласно результатам предыдущей аттестации рабочих мест, проведенной в 2004г., карта аттестации рабочего места по условиям труда № мастера, код 23998, объекта: <Разрез> филиал ОАО «<данные изъяты>», участок тушения пожаров и самовозгораний, по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса для указанной профессии был установлен класс условий труда 3.1 (строка 061)(л.д.35-37).
В соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05 (Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, условия труда мастеров участка тушения пожаров и самовозгораний угля (1 степень 3 класса (3.1) характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывания контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья.
Исходя из изложенного, суд находит установленным факт работы истца в качестве мастера, в тяжелых условиях труда, на производственном участке «<разреза № 1>».
Соответственно, приходит к выводу о работе истца, в спорный период времени, в качестве мастера производственного участка «<разреза № 1>», что дает ему право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Доводы представителя ответчика о том, что выполнение работ по профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалов предусмотрено в пункте «а» подраздела раздела 1 Списка № 2 от 26.01.1991 г., который не распространяется на руководителей и специалистов карьеров, разрезов, в том числе и на мастеров суд не принимает, поскольку в преамбуле данного раздела (20100000) перечислены виды горных работ, в том числе указаны горные работы по профилактике и тушению пожаров на терриконах и породных отвалах (работа осуществляемая истцами), которые распространяются как на рабочих так и руководителей и специалистов разреза.
При этом пункт «а» подраздела раздела 1 Списка №2 касается рабочих разрезов, а пункт «б» руководителей и специалистов разрезов.
Так как, мастера УПТиС, согласно должностной инструкции, отнесены к числу руководителей и специалистов разреза, на них распространяется пункт «б» подраздела раздела 1 Списка.
При таких обстоятельствах, с учетом включения указанного периода в стаж работы истца Белошапкина в качестве мастера производственного участка, суд считает, что за ним следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на неё.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Белошапкина Александра Павловича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес>.
Установить факт работы Белошапкина А.П. в должности мастера производственного участка «<разреза № 1>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанный период, а также назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Белошапкину Александру Павловичу с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 02 ноября 2012 года
Председательствующий: И.Н. Гаврицкая