Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2034/2022 ~ М-224/2022 от 24.01.2022

Дело №

УИД 24RS0№-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                          06 мая 2022г.

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.М.

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности,

встречному иску ФИО1 к Муниципальному образованию <адрес> о предоставлении жилого помещения,

установил:

Муниципальное образование <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> обратилась с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности.

Требования мотивированы тем, что собственником жилого помещения - <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1 Распоряжением администрации <адрес> №-гх от ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения администрации <адрес>, в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-п, принято решение о внесении дома в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках указанной региональной программы. Ответчику, как собственнику жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №-дг о сносе данного дома, совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок (до ДД.ММ.ГГГГ). Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, для муниципальных нужд. Ответчику было предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, однако от подписи соглашения сторона ФИО1 отказалась.

В связи с чем, истец просит изъять для муниципальных нужд у ответчика ФИО1 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, общей площадью 31,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в сумме 893 000 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием <адрес>.

ФИО1 обратилась со встречным исковым заявлением к Муниципальному образованию <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 изъявила желание на предоставление ей другого жилого помещения на основании ч.1 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции», соглашение о выплате компенсации не подписывала. С размером возмещения не согласна. В связи с чем, просит возложить обязанность на Муниципальное образования <адрес> обеспечить ее благоустроенным жилым помещением на территории МО <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления не менее – 31,8 кв.м. В удовлетворении требования Муниципальное образования <адрес> в части определения размера возмещения в счет изъятого жилого помещения – отказать.

Истец - Муниципальное образования <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес>, третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ <адрес> «УКС» в лице представителя ФИО3 (полномочия проверены), основной иск поддержала в полном объеме, во встречном иске просила отказать, поскольку у ФИО1 в собственности имеется пригодное для проживания жилое помещение, а именно квартира по адресу: <адрес>, площадью 32 кв.м.

Ответчик ФИО1 в удовлетворении основного иска просила отказать, удовлетворить встречный иск о предоставлении ей иного пригодного для проживания жилого помещения. Кроме того, наличие у нее в собственности квартиры по адресу: <адрес> не означает, что её могу лишить спорного жилья.

Представитель по устному ходатайству ФИО1 – ФИО4 просила отказать в удовлетворении исковых требований Муниципального образования <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> в полном объёме, поддержала встречное исковое заявление по основаниям указанным в нем.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 предоставил в адрес суда заключение по указанному гражданскому делу, согласно которому собственник жилого помещения имеет право выбора любого из способов обеспечения его жилищных прав (право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп). Размер компенсации, предлагаемый истцом по первоначальному иску, не позволит ФИО1 приобрести равноценное, пригодное, для проживания жилое помещение. Размер компенсации взамен изымаемого аварийного жилья не позволяет восстановить права собственника такого помещения. Учитывая волеизъявление ФИО1 на предоставление другого жилого помещения, требования истца по первоначальному иску о выплате компенсации взамен изымаемого жилья не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, аварийное жилье и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес> подлежит изъятию в связи с признанием дома аварийным, а встречный иск о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления Росреестра, в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

             Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе, его статьи 32.

Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, спорное имущество представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>4, общей площадью 31,8 кв.м., принадлежащее на праве собственности ФИО1

Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровом номером 24:50:0500419:2101, право собственности на который зарегистрировано в установленном порядке за ФИО1 пропорционально размеру общей площади помещения.

Жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на основании распоряжения межведомственной комиссии №-гх от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Администрации <адрес> №-арх от 17.06.2021г. «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок 24:50:0500419:2101 и жилой <адрес>, включены в перечень объектов, подлежащих изъятию аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-п.

Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения от 28.09.2021г. сторонами – Администрацией <адрес> и ФИО1 не подписано.

Как указано в тексте проекта соглашения от 28.09.2021г., так и подтверждено в судебном заседании, ФИО1 отказалась от выплаты денежного возмещения, указывая на необходимость предоставления ей другого жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом фактически установленных обстоятельств дела, что ФИО1 выбрала способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления ей жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, поскольку аварийный дом, в котором находилось спорное жилое помещение, принадлежащее ответчику, подлежит изъятию у ответчика в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу в рамках региональной программы, в связи с чем, требования как основного иска об изъятии жилого помещения у ФИО1, так встречного иска ФИО1 о предоставлении ей иного жилого помещения взамен изымаемого, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя истца о том, что у ответчика в собственности имеется иное жилое помещение, суд считает не состоятельным, поскольку данное обстоятельство, само по себе, не является основанием к прекращению права собственности, наличие в собственности другого жилого помещения наряду с изымаемым, не освобождает истца от исполнения установленной законом обязанности по обеспечению жилым помещением данной категории граждан.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № дополнительной мерой поддержки является обеспечение собственника, указанного в статье 2 настоящего Закона, с его согласия жилым помещением, площадь которого не более площади, установленной настоящим пунктом, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения, и размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенного соглашением с собственником.

В случае изъятия жилого помещения площадью более 20 квадратных метров, без взимания разницы предоставляется равнозначное жилое помещение или жилое помещение общей площадью, превышающей размер общей площади изымаемого жилого помещения, но не более чем на 13 квадратных метров.

Таким образом, удовлетворение исковых требований Администрации <адрес> об изъятии жилого помещения является основанием для прекращения права собственности ФИО1 в отношении объекта недвижимого имущества в рамках реализации региональной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, и, как следствие, регистрации перехода права собственности на Муниципальное образование <адрес> после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления – не более 44,8 кв.м, и не менее 31,8 кв.м.

При этом, оснований для определения размера возмещения за квартиру, о чем заявлено Муниципальным образование <адрес> в иске, не имеется, поскольку в удовлетворении основного иска в данной части отказано, в связи с необходимостью предоставления гражданину иного жилого помещения, а не выплаты денежного возмещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования <адрес>, в лице Департамента градостроительства администрации <адрес>, к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, признании права муниципальной собственности – удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию <адрес> о предоставлении жилого помещения– удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 31,8 кв.м.

Обязать Муниципальное образование <адрес> предоставить ФИО1 на территории муниципального образования <адрес> благоустроенное жилое помещение на праве собственности, отвечающее санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления: не более – 44,8 кв.м., не менее 31,8 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления ей на праве собственности иного жилого помещения.

Признать право собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления ФИО1 на праве собственности иного жилого помещения.

В удовлетворении иска муниципального образования <адрес> в части определения размера возмещения в счет изъятого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                               Е.М.Сорокина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.