Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2015 ~ М-98/2015 от 06.03.2015

Дело 2-154/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Республика Карелия г. Лахденпохья 20 марта 2015 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Герасимове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Микляевой Юлии Викторовны об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Микляев В.Ю., действующий по доверенности в интересах Микляевой Ю.В., обратился в суд с названным заявлением. Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК заявительницей были поданы документы на государственную регистрацию права на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> Садоводческого потребительского кооператива (далее СПК» <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ заявительнице было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации, в котором указано, что представленные документы не могут являться основанием для возникновения права собственности на земельный участок. В адрес Управления были направлены разъяснения председателя СПК «Нурмикко» и объяснения заявителя, однако ДД.ММ.ГГГГ сообщением было отказано в регистрации участка.

На основании изложенного, заявитель просил: отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК зарегистрировать право собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебное заседание заявитель Микляева Ю.В. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель заявителя Микляевой Ю.В. по доверенности - Микляев В.Ю. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Полагал, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и положениями Устава СПК «Нурмикко» у Махова В.В. право собственности на земельный участок, вопреки утверждениям, регистрирующего органа, не возникло, так как он не уплатил членские взносы.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Направили отзыв на заявление, в котором просили отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ Микляева Ю.В. обратилась за государственной регистрацией права собственности на указанный земельный участок. В качестве документов-оснований представила: Приложение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору-соглашению от ДД.ММ.ГГГГ между членами Садоводческого потребительского кооператива «Нурмикко»; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым исключен из членов СПК А, выделивший согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок № в данном СПК; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Микляева Ю.В. принимается в члены СПК и наделяется земельным участком № (вместо А). ДД.ММ.ГГГГ Микляевой Ю.В. в регистрации права собственности на земельный участок было отказано по абз.10 п.1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно свидетельству о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ А является участником коллективно-долевой собственности СПК «Нурмикко», и по договору от ДД.ММ.ГГГГ. он выделил в натуре земельный участок № в счет своей доли. Указанный договор подписан 61 членом СПК. Согласно приложению № от ДД.ММ.ГГГГ Микляева Ю.В. становится собственником указанного участка, однако приложение подписано не всеми членами СПК. Ссылаясь на положения ст.ст.408, 450 ГК РФ, п.1 ст.235 ГК РФ и п.1 ст.18 Закона о регистрации указали, что исключение А из членов СПК не является основанием для прекращения его права собственности на ранее выделенный земельный участок. Представленный Микляевой Ю.В. правоустанавливающий документ по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, не может являться документом-основанием для государственной регистрации права собственности. Иные документы, подтверждающие наличие у Микляевой Ю.В. прав на указанный участок не были представлены.

Заинтересованное лицо – представитель администрации Мийнальского сельского поселения по доверенности Привалов Р.А. полагал заявление не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК. Считает, что сначала кооператив должен был признать утратившим право собственности А на участок, и только после этого передавать участок Микляевой.

Заинтересованное лицо – представитель СПК «Нурмикко» Рослов Г.В. (председатель) полагал заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в заявлении и по доводам, изложенным представителем заявителя в судебном заседании.

Представители заинтересованных лиц - Администрации Лахденпохского муниципального района, МКУ «Комитет по земельным и имущественным отношениям» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Решением Лахденпохского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ходатайства администрации и профсоюзного комитета Лахденпохского фанерного комбината, из состава земель племсовхоза хх.хх.хх. изъят земельный участок площадью 13 га для размещения садоводческого товарищества и передан хх.хх.хх. в постоянное пользование (л.д. 77).

ДД.ММ.ГГГГ мэрией <адрес> Садоводческому товариществу «Нурмикко» было выдано свидетельство № на право собственности на земельный участок на острове Соролонсаари для ведения садоводства как юридическому лицу (л.д.14).

Земельный участок, предоставленный СПК «Нурмикко» поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании был принят устав Садоводческого потребительского кооператива «Нурмикко» (л.д. 43-56). СПК «Нурмикко» зарегистрирован в качестве юридического лица (л.д. 80-83).

ДД.ММ.ГГГГ между членами садоводческого потребительского кооператива «Нурмикко» был подписан договор-соглашение о прекращении режима коллективно-долевой собственности и выделении земельных участков для дальнейшей регистрации права собственности, в том числе данное соглашение подписано А, у которого в СПК «Нурмикко» имелся участок под № (л.д.15-22).

А умер ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

Земельный участок № СПК «Нурмикко» поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №, выделен из участка с кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами гражданского дела.

В подтверждение своих доводов заявителем суду представлены следующие документы.

Протокол собрания членов СПК «Нурмикко» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов кооператива лиц, не уплативших первоначального взноса, в том числе А, подписанное 43 членами кооператива (л.д.23-24).

Приложение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору-соглашению между членами СПК «Нурмикко» о том, что земельные участки исключенных членов СПК «Нурмикко», в том числе А, остаются в собственности кооператива, который может использовать их по своему усмотрению. Указано, что данное приложение является неотъемлемой частью договора-соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г., и что подписи исключенных членов соглашения, в том числе А в договоре-соглашении являются недействительными. Приложение № подписано только председателем и секретарем правления кооператива (л.д. 25).

Протокол собрания членов СПК «Нурмикко» от 14.07.2013г. в соответствии с которым Микляева Ю.В. наделена земельным участком № 44, который ранее был предоставлен А Протокол подписан 43 членами СПК «Нурмикко» (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ составлено приложение № к договору-соглашению между членами кооператива «Нурмикко» от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что на основании решения общего собрания СПК «Нурмикко» от ДД.ММ.ГГГГ членам садоводческого кооператива, в том числе Микляевой Ю.В., выделены земельные участки. Микляевой Ю.В. выделен участок № площадью 1500 кв.м. Протокол подписан только председателем и секретарем правления кооператива, а также вновь принятыми членами СПК «Нурмикко» (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ Микляева Ю.В. в лице представителя Б обратилась за государственной регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером № В качестве документа-основания представила вышеназванные документы. ДД.ММ.ГГГГ в регистрации ей было отказано по тем основаниям, что представленные на регистрацию документы не могут являться основанием для возникновения права собственности Микляевой Ю.В. на участок (л.д. 5-7).

В силу ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с положениями п.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон) в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Статьёй 16 Закона определено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, или уполномоченного им на то лица, к заявлению должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и должны соответствовать требованиям ст.ст.17, 18 Закона. Указанные документы должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав в Едином государственном реестре прав (далее ЕГРП), информация в документах не должна быть противоречивой.

Согласно положениям ч.1 ст.17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их и

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения.

Частью 2 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу части 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. В качестве правоустанавливающих документов на государственную регистрацию Микляевой Ю.В. представлено Приложение № к договору-соглашению между членами кооператива «Нурмикко» от ДД.ММ.ГГГГ., по которому прекращается режим коллективно-долевой собственности и выделяются в натуре земельные участки в собственность членам СПК «Нурмикко»; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ собрания членов СПК «Нурмикко» в котором исключен из членов А; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в котором принимается в члены Микляева Ю.В. и наделается земельным участком № (вместо А).

Между тем, из договора-соглашения между членами СПК «Нурмикко» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что А, являющийся участником коллективно-долевой собственности имущества СПК «Нурмикко», выделил в натуре земельный участок в счет своей доли. Договор-соглашение между членами от ДД.ММ.ГГГГ считается заключенным с момента подписания. Право общей долевой собственности А на земельный участок возникло на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Заявителем в регистрационную службу не представлено документов, подтверждающих, как прекращение права собственности на оспариваемый участок у А, так и возникновение права собственности на данный участок у Микляевой Ю.В.

Представленные заявителем в регистрационную службу и в суд документы данных обстоятельств не подтверждают. Соглашение о внесении изменений в основной договор от ДД.ММ.ГГГГ. должно быть подписано всеми сторонами договора, чего сделано не было.

Неправомерными суд полагает ссылки представителя Микляевой Ю.В. на положения Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и положения Устава СПК «Нурмикко», устанавливающие порядок исключения из членов садоводческого объединения граждан, не уплативших членские взносы. Действующим законодательством, такого основания лишения права собственности как исключение из членов садоводческого объединения, не предусмотрено. По мнению суда, учитывая наличие Договора-соглашения между членами СПК «Нурмикко» от ДД.ММ.ГГГГ года, исключение А из членов кооператива, не является основанием для прекращения его права собственности на оспариваемый участок.

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения заявления. Оспариваемое решение вынесено уполномоченным лицом, в пределах его полномочий, в соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ,

р е ш и л:

Заявление Микляевой Юлии Викторовны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:      А. Б. Каменев

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2015 года.

Председательствующий:      А. Б. Каменев