Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2632/2014 ~ М-1664/2014 от 26.03.2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2014 года город Новосибирск

                                         дело № 2-2632/2014

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи	Котина Е.И.
при секретаре	Оганян В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2632/2014 по иску Шатько Л. П. и Шатько А. Н. к юл1, юл2, юл3 о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Шатько Л.П. и Шатько А.Л., обратились в Октябрьский районный суд г. Новосибирска с иском к юл1, юл2, юл3 о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что в /дата/ истцам для постоянного проживания было предоставлено жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>. С момента вселения и по настоящее время истцы проживают в данной квартире. Ордер и иные документы на квартиру не выдавались. Дома ранее находились на балансе юл4, должны были быть переданы в муниципальную собственность. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру истцы не могут в ней зарегистрироваться. Со времени вселения и по настоящее время несут расходы по оплате за коммунальные услуги, производят текущий и капитальный ремонты квартиры. На обращение в юл2 с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение истцам отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих законное вселение в квартиру. Спорная квартира к муниципальному жилищному фонду <адрес> не относится, в реестре федерального имущества <адрес> не числится, в реестре государственной собственности не числится. Согласно справкам юл5 истцы не использовали право приватизации жилья на территории <адрес>.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы просят признать за ними право пользования на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площадью <данные изъяты> кв.м., на условиях договора социального найма; признать право собственности по ? доли за каждым на данную квартиру в порядке приватизации.

Истцы Шатько Л.П. и Шатько А.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Шатько Л.П. – Веденеева И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков юл1, юл2, юл3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица Макарова Н.Ю., Макаров В.Ф. не явились извещены, направили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц юл5 юл6 в судебное заседание не явились, извещены.

Представителями юл1 и юл5 в отзывах на иск указано, что юл1 не вправе распоряжаться спорным помещением, так как оно не отнесено к муниципальной собственности. Представитель юл5 также указал, что истцам не представлено документов, необходимых для приватизации помещения.

С согласия представителя истца суд рассматривает дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, а также в отсутствие третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения стороны истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из позиции истцов следует, что согласно материалам дела в связи с трудовыми отношениями с юл4 семье фз1 на состав семьи из двух человек: жена – Шатько Л.П., Шатько А.Н. в /дата/ было предоставлено для постоянного проживания жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>.

Имея намерение приобрести данное помещение собственность, истцы обратилась в юл5 с заявлением, на которое был дан ответ от /дата/ о том, что приватизация невозможна в связи с тем, что помещение в реестре муниципального имущества не значится.

Факт трудовых отношений истца Шатько Л.П. с юл4 подтверждается копией трудовой книжки Шатько Л.П.

Согласно справке юл7 истцы Шатько Л.П., значится зарегистрированной по месту жительства с /дата/., а также истец Шатько А.Н. значится зарегистрированной по месту жительства с /дата/. по адресу <адрес>. Из пояснений истцов следует, что в данном помещении семья истцов проживала до вселения в спорное помещение.

Как следует из искового заявления, пояснений представителя истцов, на момент предоставления спорной квартиры никакие документы истцам Шатько Л.П. и Шатько А.Н. юл4 о праве на вселение и проживание в жилом помещении не выдавались, однако с момента вселения истцы несут бремя содержания квартиры, оплачивают коммунальные услуги, производят текущий и капитальный ремонт квартиры. за время проживания истцов к ним не предъявлялись требования о выселении из занимаемого жилого помещения.

Указанные обстоятельства также подтверждены показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Кузьминых В.П., Даниловой Л.В., которые показали, что дома по <адрес> в <адрес> строил совхоз для своих сотрудников юл4 Истцы Шатько Л.П. и Шатько А.Н. проживают совместно в квартире <адрес> на протяжении длительного времени примерно с /дата/ квартира была предоставлена семье истцов в связи с трудовыми отношениями с юл4

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они логичны, последовательны и согласуются с другими представленными в материалы дела доказательствами, кроме этого, свидетели предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний по ст. 307, 308 УК РФ.

Таким образом, судом установлено, что истцы на законных основаниях вселились в спорное жилое помещение и продолжают проживать в нем по настоящее время, нести бремя содержания жилья, в период с /дата/ по настоящее время были зарегистрированы и проживали на территории <адрес>

Судом установлено, что многоквартирный дом, по <адрес> состоит из двух квартир № и № расположен в границах сформированного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРП от /дата/ кадастровым паспортом земельного участка от /дата/ распоряжением юл1 № от /дата/. «<данные изъяты> № от /дата/. об учтенных характеристиках объекта недвижимости (объекта капитального строительства).

Согласно выводам юл8 № от /дата/. размещение жилого дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Согласно выводам заключения о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности № от /дата/., подготовленного юл9 квартира № в жилом доме по адресу <адрес> по состоянию на /дата/ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, Федеральному закону от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ГОСТ 12.1.004-91* «Пожарная безопасность. Общие требования», Правила противопожарного режима в Российской Федерации, не нарушает прав и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ).

Согласно выводам технического заключения по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций квартиры № одноэтажного жилого дома по <адрес> №, подготовленного юл10 несущие и ограждающие конструкции квартиры № жилого дома в настоящий момент находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых дефектов и деформаций нет. Помещение квартиры № в одноэтажном 2-квартирном жилом доме по <адрес> соответствует следующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006г. «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»: несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, что соответствует п.10 Положения, имеют достаточную прочность и устойчивость, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Объемно-планировочное решение квартиры обеспечивает возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, что соответствует п.20 Положения. Помещения жилых комнат имеют непосредственное естественное освещение, что соответствует требованиям п.24 Положения. Требуемая инсоляция обеспечивается, что соответствует п.21 Положения. Отметка пола помещений квартиры находится выше планировочной отметки земли, что соответствует п.23 Положения. Здание относится к 5 степени огнестойкости, классу функциональной опасности Ф1.4. Квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитального ремонтов в соответствии с ВСН-58-88 (р) «Положение об организации и проведении конструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объемов коммунального и социально-культурного назначения».

Согласно выписке из ЕГРП от /дата/. квартира <адрес> находится в общей долевой собственности, собственниками по <данные изъяты> доли на данную квартиру являются Макаров В.Ф., Макарова Н.Ю., Макаров М.В., что также подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от /дата/., выданными на основании решения Октябрьского районного суда г.Новосибирска от /дата/

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от /дата/. данные о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно сведениям технического паспорта юл11 на /дата/. квартира <адрес> имеет следующие технические характеристики: кухня площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., итого общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно справкам юл5 № от /дата/., № от /дата/., № от /дата/. квартира <адрес> реестре муниципального имущества <адрес> не значится, истцы Шатько Л.П. и Шатько А.Н. на /дата/. не использовали право приватизации жилья на территории <адрес>.

Согласно ответам юл3 от /дата/., юл12 от /дата/. на обращение представителя Шатько Л.П. квартира по адресу <адрес> реестре федерального имущества, государственной собственности <адрес> не числится.

На заявление в юл2 по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> И.В. Веденеевой, действующей на основании доверенности за Шатько Л.П. администрация юл13 /дата/. сообщила, что в связи с непредставлением документов, подтверждающих законное вселение в квартиру, правовые основания заключить договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу по факту проживания, в настоящее время у администрации района отсутствуют.

Вместе тем судом установлено, что ранее судом решением от /дата/ по иску Макарова В.Ф. (3 лицо по данному иску) к тем же ответчикам было признано за Макаровым В.Ф. право пользования на условиях договора социального найма однокомнатной которой <адрес> Данным решением установлено, что на основании Постановления ВС РФ от 27.12.2991 г. № 30201 дом <адрес> передан в собственность РФ, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества.

Также судом установлено, что с учетом данных обстоятельств решением суда от /дата/ за Макаровым В.Ф., Макаровой Н.Ю., действующей в своих интересах ив в интересах Макарова М.В., признано право собственности в порядке приватизации на квартиру № <адрес>.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку рассмотрением дела установлено, что семьей истцов была вселена в спорную квартиру на основании разрешения работодателя юл4 на заселение, в настоящее время ни одним из органов, уполномоченных на распоряжение государственным и муниципальным имуществом, в ответах на обращения не указано, что спорная квартира относится к служебному жилому фонду, требования о выселении истцов из помещения не заявлены, юл1 сформирован земельный участок для эксплуатации дома, суд считает возможным констатировать, что семья истцов пользуется спорным помещением на праве социального найма, регулируемого главой 8 ЖК РФ.

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека (принятой резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948г.) закрепляет, что жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи включает такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых документах о правах человека, включая Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г.

Необходимость уважения жилища человека констатировано в ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом требования международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище – гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения.

Поскольку судом установлено, что истцы не использовали свое право на приватизацию, в настоящее время нарушено право истцов на получение жилья в собственность в порядке приватизации, судом констатировано возникновение межу сторонами правоотношений по социальному найму жилого помещения, помещение безопасно для проживания, суд считает, что данное нарушенное право в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ подлежит восстановлению путем признания за ними права собственности на спорное помещение.

В связи с этим суд на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на занимаемое жилое помещение – квартиру <адрес> в порядке приватизации.

    Руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░