Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1730/2018 (2-7860/2017;) ~ М-5028/2017 от 18.09.2017

Дело № 2-7860/2017 042г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 23 января 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Ружицкой Т.Н.

рассмотрев исковое заявление Дорогова Ю.С. к Войсковой Части №7486, о взыскании стоимости проезда члена семьи, к месту использования отпуска,

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит взыскать, в свою пользу, стоимость проезда к месту отдыха ее ребенка, в размере 32740 руб., компенсировать моральный вред, в размере 150000 руб., возместить расходы на юриста 36400 руб., и иные судебные издержки - возврат госпошлины 1164,1 руб., 300 руб. за справку о стоимости билетов.

Данные требования обосновывает тем, что как военнослужащая имела право на бесплатный проезд к месту отдыха сама, а также имел право на бесплатный проезд член ее семьи. За 5 дней до увольнения, она решила воспользоваться своей льготой и обратилась за выдачей воинского перевозочного документа, дающего право на проезд без оплаты с ее стороны, ее дочери к месту отдыхаю. Однако, ответчик отказал ей в выдаче воинского перевозочного документа, сославшись на их отсутствие. Т.к. она не воспользовалась льготой, в период службы, то истица просит взыскать с ответчик стоимость проезда к месту отдыха и назад ее дочери. Ввиду отсутствия денежных средств, она самостоятельно не смогла отправить ребенка к месту отдыха.

Представитель ответчика с иском не согласен, т.к. у ответчика, на момент обращения, не имелось бланков строгой отчетности проездных документов. Истица могла за свой счет воспользоваться правом на проезд, а потом возместить свои расходы. Данным правом не воспользовалась.

Согласно пункту 5 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указанные лица имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения. В развитие этих положений приказом Министра обороны Российской Федерации N 200 от 06 июня 2001 года введено в действие "Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ", согласно пунктам 35, 85 которого, возмещение стоимости проезда военнослужащего и членов его семьи осуществляется по фактическим затратам.

При этом под фактическими затратами следует понимать все траты, связанные с проездом (кроме проезда на такси).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Пунктом 1 приказа Министра обороны РФ от 08 июня 2000 г. N 300 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" должностным лицам Министерства обороны РФ предписано возмещать военнослужащим, имеющим право на бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных документов после осуществления проезда, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты.

Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (далее Порядок), утвержден приказом МВД Российской Федерации от 16 мая 2012 года N 514. Данный порядок вступил в законную силу после его официального опубликования в "Российской газете" от 22 июня 2012 года N 141, 04 июля 2012 года.

Требованиями пункта 1.1 вышеназванного Порядка предусмотрена оплата проезда сотрудника ОВД к месту проведения основного отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно.

Пунктом 2 Порядка определено, что сотруднику ОВД при приобретении документов за свой счет оплачиваются (компенсируются) расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом (за исключением такси).

Оплата (компенсация) стоимости проезда осуществляется по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда по категориям проезда, установленным пунктом 12 Порядка (пункт 9 Порядка).

В случаях, когда право на выплату стоимости проезда установлено законодательством Российской Федерации, подразделение финансового обеспечения по месту прохождения службы может выдавать сотрудникам и членам их семей воинские перевозочные документы для обмена на проездные документы (пункт 21 Порядка).

В соответствии со ст. 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ). Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно контракта, истица проходила военную службу с 29.10.2015 года, во внутренних войсках МВД РФ. Период службы установлен до предельного возраста.

Истица, как видно из заявления, от 25.7.2017 года, обратилась с рапортом о предоставлении ей воинского перевозочного документа, для проезда к месту отдыха – г.Сочи и обратного дочери.

Согласно свидетельства о рождении, истица имеет дочь Z Z года рождения.

Из справок помощника командира воинской части, от 26.7.2017 года, от 31.10.2017 года, видно, что воинские проездные документы отсутствовали, в период, на 25.7.2017 года. Воинские перевозочные документы поступили только 16.8.2017 года.

Из материалов дела следует, что приказом командира войсковой части 7486 №140 от 31.7.2017 года, истица исключена из состава воинской части, ввиду ненадлежащего состояния здоровья.

Проанализировав содержание вышеуказанных документов, суд приходит к выводу о том, что истица действительно имеет право на бесплатный проезд себя, членов своей семьи, в том числе и ребенка, в отношении которого она писала заявление командиру воинской части, о выдаче воинского перевозочного документа.

Законодатель жестко не регламентирует сам порядок реализации права военнослужащего на бесплатный проезд к месту отпуска, предлагая, либо получить проездной документ, на бесплатный проезд, либо давая возможность получить компенсацию, за издержки, на проезд, к месту отпуска. Закон именно предусматривает льготу военнослужащему, в виде отсутствия его затрат, по проезду, к месту отпуска.

При этом, в случае отсутствия воинского перевозочного документа, истица вправе требовать возмещения ей расходов, понесенных в связи с проездом, к месту отпуска и обратно, которые подтверждены документально и в соответствии с действующими на момент возникновения права нормами.

Вместе с тем, работодатель, не отказывал ей в реализации ее права на льготу, предусмотренную законом, в виде бесплатного проезда в период трудоустройства – службы.

Сам факт отсутствия воинского перевозочного документа у работодателя, на момент обращения истца, с требованием о его выдачи, не свидетельствует о создании препятствий истцу в реализации ее права на предоставленную ей льготу, в виде бесплатного проезда, раз в год, к месту отдыха, ей самой и членам ее семьи.

Наоборот, в справке ответчика от 26.7.2017 года, разъясняется истцу ее право на получение денежной компенсации за проезд к месту отдыха.

Суд полагает признать необоснованными требования истца, о взыскании в ее пользу именно суммы стоимости проезда ребенка, к месту отдыха, до г.Сочи, и обратно.

Свой вывод суд основывает на том обстоятельстве, что истец фактически расходы не понес. Закон не предусматривает возможности компенсации, не понесенных военнослужащим расходов, на проезд к месту отпуска и обратно.

Кроме того, на момент рассмотрения дела, трудовые отношения прекращены. Истцу, при увольнении, произведены все положенные ей выплаты в полном объеме.

Правом на получение воинского перевозочного документа, для проезда к месту проведения основного отпуска и обратно, истец мог воспользоваться только в период службы, а после увольнения, данное право им утрачено.

Если работник не воспользовался льготой, предоставленной ему в период службы, то данная льгота не может быть предоставлена после оставления службы

В силу целевого характера данных выплат суммы компенсации "проездных расходов" не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. По этой же причине, в случае увольнения работника, никакой компенсации неиспользованного права бесплатного проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно не производится.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ основанием для компенсации морального вреда, причиненного работнику является нарушение его трудовых прав виновными действиями работодателя.

Поскольку суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выплаты компенсации, за проезд к месту отдыха ребенка истца, то и требование истца о компенсации морального вреда, ввиду нарушения ее прав, нельзя признать законным и обоснованным и оно не подлежит удовлетворению, так как права истца не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Дорогова Ю.С. к Войсковой Части №7486, о взыскании стоимости проезда, компенсации морального вреда, возмещения судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца, с момента получения мотивированного решения, которое можно получить через 5 дней в канцелярии суда.

Председательствующий Майко П.А.