Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-533/2022 ~ М-307/2022 от 04.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2022 года                                                                г. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре                   - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–533/2022 по иску Якушевой ФИО5 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Якушева Г.В. обратилась в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с иском о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии. В обоснование исковых требований указал на то, что Якушева Г.В.. является собственником объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) и земельного участка, расположенных по адресу <Адрес обезличен> на основании Договора купли-продажи от 10.02.2009 года, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации от 18.02.2009 года, о чем Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 февраля 2009 года сделаны записи регистрации <Номер обезличен> и <Номер обезличен>. Общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) составляла 35,90 кв.м., жилая площадь - 23,00 кв. м., назначение: жилое. В целях улучшения жилищных условий, за свой счет истица произвела реконструкцию вышеуказанного жилого дома. В связи с чем, за счет реконструкции, а именно - сноса печей в литерах А, А1; сноса межкомнатных перегородок и входного проема в литере А; возведения литера А2-2020 года постройки, общая площадь части жилого дома в настоящее время составляет 74,8 кв. м, жилая площадь 38,0 кв.м.

При этом разрешительной документации на реконструкцию жилого дома в соответствии с действующим законодательством оформлено не было. Согласно данным МКУ «Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» № 74 от 03.02.2021 г. следует, что при выезде на участок и визуальном осмотре жилого дома по адресу <Адрес обезличен> выявлена реконструкция жилого дома. Площадь и конфигурация жилого дома изменилась в виду: сноса печей в литерах А, А1; сноса межкомнатных перегородок и входного проема в литере А; возведения литера А2. Строение - одноэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Экспертным заключением № 7989 от 15.12.2021 г. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования токсикологических, гигиенических и иных видов оценок Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Чапаевске» установлено, что жилой дом после реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, к питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению    санитарно-противоэпидемических    (профилактических) мероприятий». Таким образом, реконструкция данного объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, следовательно, право собственности на данный объект может быть признано решением суда в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Просит признать за Якушевой ФИО6 право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью - 74,8 кв. м., жилой площадью - 38,0 кв.м.

В судебном заседании истец поддержал требования.

Представители ответчика –КУМИ администрации г.о. Чапаевск – в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания.

Представители третьих лиц – МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Чапаевск» - в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Якушева Г.В.. является собственником объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) и земельного участка, расположенных по адресу <Адрес обезличен> на основании Договора купли-продажи от 10.02.2009 года, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации от 18.02.2009 года, о чем Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 февраля 2009 года сделаны записи регистрации <Номер обезличен> и <Номер обезличен>.

Общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) составляла 35,90 кв.м., жилая площадь - 23,00 кв. м., назначение: жилое.

В целях улучшения жилищных условий, за свой счет истица произвела реконструкцию вышеуказанного жилого дома. В связи с чем, за счет реконструкции, а именно - сноса печей в литерах А, А1; сноса межкомнатных перегородок и входного проема в литере А; возведения литера А2-2020 года постройки, общая площадь части жилого дома в настоящее время составляет 74,8 кв. м, жилая площадь 38,0 кв.м.

Экспертным заключением № 7989 от 15.12.2021 г. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования токсикологических, гигиенических и иных видов оценок Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Чапаевске» установлено, что жилой дом после реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, к питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организациии и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Согласно техническому паспорту Чапаевский филиал ГУП ЦТИ по Самарской области от 27.10.2020 г., а также справка Ф№3 от 13.01.2021 года, согласно которой жилой дом по адресу : Самарская область, г Чапаевск, <Адрес обезличен> имеет общую площадь 74,8 кв.м., жилую площадь 38 кв.м. Общая и жилая площадь изменилась ввиду: сноса печи в литере А, А1, сноса межкомнатных перегородок и входного проема в литере А, возведения пристроя литера А2-2020 г. постройки.

Согласно данным МКУ «Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» № 74 от 03.02.2021 г. следует, что при выезде на участок и визуальном осмотре жилого дома по адресу <Адрес обезличен> выявлена реконструкция жилого дома. Площадь и конфигурация жилого дома изменилась в виду: сноса печей в литерах А, А1; сноса межкомнатных перегородок и входного проема в литере А; возведения литера А2. Строение - одноэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-проектное бюро» техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, оценивается как работоспособное. Жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, безопасен для последующей эксплуатации, не создает угрозу здоровья и жизни граждан, эксплуатирующих данное здание.

В материалы дела представлены заявления от смежных пользователей о согласии с иском Якушевой Г.В. на реконструкцию объекта.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащим истицам, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью - 74,8 кв. м., жилой площадью - 38,0 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений ГКН, ЕГРН Управления Росреестра в отношении объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                       М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2022 года.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в материалах гражданского дела №2-533/2022, 63RS0033-01-2022-000995-94