Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2728/2010 ~ М-2613/2010 от 12.08.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2010 года г. Минусинск

            Минусинский городской суд в составе:

председательствующего:                       Крятова А.Н.

при секретаре:                                        Алюшиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автайкиной Ирины Николаевны к Управлению делами Губернатора и Правительства ФИО6 о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

            истица обратилась в суд с иском к Управлению делами Губернатора и Правительства ФИО7 о признании недействительным отказа в приватизации квартиры и возложении обязанности заключить с нею договор о передаче на праве собственности квартиры Номер обезличен  50 в ... по ... в ....

            Требования мотивировала тем, что Дата обезличена года между нею и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен, согласно которому данная квартира была передана ей и несовершеннолетней дочери Автайкиной Валерии в бессрочное владение и пользование для проживания. На ее обращение по вопросу приватизации жилого помещения был получен отказ, оформленный в письме Управления делами Губернатора и Правительства ФИО8 от Дата обезличена года Номер обезличен. Считает отказ незаконным, так как жилое помещение находится в собственности субъекта Российской Федерации и в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» должно быть передано ей в собственность. Ответчик в соответствии с Положением о своей деятельности вправе управлять и распоряжаться государственной собственностью.

            30 августа 2010 года истица подала заявление об изменении исковых требований, просила признать ее право собственности на ... в ... по ... в ... л.д. 25).

            В судебном заседании истица и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 требования подержали в полном объеме.

            Ответчик – Управление делами губернатора и Правительства ФИО9 было извещено о времени и месте рассмотрения дела по существу заказным письмом с уведомлением о вручении, представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв, в котором указало, что исковые требования не признает.

            Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования – Агентство по управлению государственным имуществом ФИО10 также было извещено о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением о вручении, представителя в судебное заседание не направило, что является основанием для рассмотрения дела в его отсутствие.

            Также судом извещался о рассмотрении дела орган опеки и попечительства – УО ..., который своего представителя в суд не направил.

            Выслушав истицу, ее представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Автайкиной И.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            Судом установлено, что Дата обезличена года между ответчиком и истицей был заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен в отношении квартиры Номер обезличен в ... по ... в ..., находящегося в государственной собственности, для проживания в нем л.д.6-9).

            При этом данное жилое помещение было предоставлено истицы в соответствии с действовавшей программой «Защитник Отечества» на 2000-2003 годы и «Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации» на 2000-2002 годы.

            Из объяснений истицы следует, что ее супруг погиб во время прохождения срочной службы в армии, она с дочерью осталась одна, что и явилось основанием для предоставления ей квартиры в Дата обезличена

            Истица и ее несовершеннолетняя дочь Автайкина В.А. были вселены в данное жилое помещение в Дата обезличена, что усматривается из выписки из домовой книги от Дата обезличена года л.д. 13).

            Данное жилое помещение находится в государственной собственности субъекта Российской Федерации – ..., что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года л.д. 19).

            В соответствии со справкой администрации ... л.д. 21) ФИО5, 1983 г. рождения и ее несовершеннолетняя дочь не использовали право на приватизацию жилых помещений в ....

            Также из материалов дела следует, что ФИО5 обратилась к ответчику по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения на свое имя, представила необходимые документы.

            Ответчик письмом от Дата обезличена года Номер обезличен Номер обезличен отказал ей в удовлетворении заявления, так как он не наделен полномочиями по осуществлению функций по приватизации жилищного фонда ФИО12. Кроме того, ни за одним органом исполнительной власти ФИО13 не закреплены полномочия по передаче жилых помещений краевого жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации л.д. 11).

            Суд приходит к выводам о том, что требования истицы о признании за нею права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.

            Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде

На основании ст. 2 данного Закона, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд ( ст. 6 закона от 04 июля 1991 года).

В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Ответчик ссылается, что действующее законодательство не предоставляет ему права на передачу жилого помещения истице в порядке приватизации.

Однако из договора социального найма следует, что именно ответчик является наймодателем.

Постановлением Правительства ФИО14 от Дата обезличена года Номер обезличен утверждено Положение об управлении делами Губернатора и Правительства ФИО15.

   Согласно п. 2.3 данного Положения, задачами ответчика являются обеспечение управления и распоряжения отдельными объектами краевого жилищного фонда и отдельными объектами нежилого фонда, находящимися в собственности края.

            В силу п. 3.2. Положения к компетенции ответчика относится приобретение в состав краевого жилищного фонда жилых помещений в установленном порядке в целях последующего предоставления лицам, замещающим государственные должности края, государственным гражданским служащим края и иным работникам органов государственной власти края, иных государственных органов края, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Согласно п.п. 4 п. 3.3 названного Положения, к компетенции Управления делам Губернатора и Правительства ФИО16 относится управление и распоряжение в установленном порядке отдельными объектами краевого жилищного фонда, закрепленными за Управлением делами, в том числе служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда края, в частности отчуждение жилых помещений из состава краевого жилищного фонда.

Таким образом, в полномочия ответчика входит распоряжение жилищным фондом, приобретенным по целевым краевым программам «Защитник Отечества» и «Социальная поддержка населения, находящегося в тяжелой жизненной ситуации».

Однако действующее законодательство не предусматривает прямого указания на возможность осуществления данным органом государственной власти края функций по приватизации жилых помещений, что не должно препятствовать истице в реализации имеющегося у нее права на приватизацию жилья.

Суд не видит оснований для отказа в удовлетворении иска. Истицей представлено разрешение органа опеки и попечительства УО ... от Дата обезличена года Номер обезличен, в соответствии с которым данный орган разрешил истице приватизацию жилого помещения без включения дочери Автайкиной Валерии, Дата обезличена года рождения.

Согласно ч. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            признать за Автайкиной Ириной Николаевной право собственности на квартиру, общей площадью 51,8 кв.м., расположенную по адресу: ..., ..., ..., ... ....

            Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

            Председательствующий:

Изготовлено 17 сентября 2010 года