Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6993/2016 ~ М-6352/2016 от 19.07.2016

Дело № 2-6993/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2016 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.
при секретаре Элбакидзе М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Роматовой О.Н. к Государственному комитету Республики Карелия по транспорту о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности,

установил:

Роматова О.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному комитету Республики Карелия по транспорту по тем основаниям, что с 08.07.2010 по 20.11.2014 она работал в Государственном учреждении Республики Карелия «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» (далее – ГУ РК «Северо-Западная авиабаза») в должности диспетчера. Распоряжением Правительства Республики Карелия № 409р-П от 01 июля 2014 г. было принято решение о ликвидации ГУ РК «Северо-Западная авиабаза». В соответствии с приказом № 177К от 19 ноября 2014 г. истец была уволена в связи с ликвидацией организации по пункту 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 июня 2016 г. с ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» в пользу истца взыскана задолженность по заработной плате в размере 7857 руб. 45коп. Исполнительный лист направлен истцом для принудительного исполнения в Управление федерального казначейства по Республике Карелия, однако был возвращен в связи с ликвидацией учреждения. Истец полагает, что возникли основания субсидиарной ответственности Государственного комитета Республики Карелия по транспорту, осуществляющего функции и полномочия учредителя ГУ РК «Северо-Западная авиабаза», по обязательствам подведомственного учреждения. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в порядке субсидиарной ответственности за счет казны Республики Карелия 7857 руб. 45 коп.

Определением судьи о подготовке дела к судебному разбирательству от 21 июля 2016 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, Министерство финансов Республики Карелия.

Истец Роматова О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, до судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в исковых требованиях отказать.

Третьи лица в судебное заседании не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Роматова (до заключения брака – Карелина) О.Н. работала в ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» с 08.07.2010 по 20.11.2014 в должности диспетчера ПДС в производственно-диспетчерской службе г. Петрозаводск. Приказом №177К от 20 ноября 2014 г. уволена по пункту 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией организации.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия по делу № от 10 июня 2015 г. с ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» в пользу Карелиной О.Н. взыскана заработная плата за шестой месяц трудоустройства (21.04.2015 - 20.05.2015) в размере 7857 руб. 45 коп.

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу, до настоящего времени не исполнено. Исполнительный лист по вышеуказанному гражданскому делу возвращен истцу без исполнения.

Распоряжением Правительства Республики Карелия №409р-П от 01 июля 2014 г. принято решение о ликвидации бюджетного учреждения - ГУ РК «Северо-Западная авиабаза».

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» ликвидировано 06 июля 2015 г.

Из информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, следует, что ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» является государственным бюджетным учреждением, учредителем и собственником имущества данного учреждения является Республика Карелия, функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Государственный комитет Республики Карелия по транспорту.

В соответствии с частью 12 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно пункту 7 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Пунктом 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В силу пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно частям второй и третьей статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Истцу указанные выше денежные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, не выплачены и присуждены вступившим в законную силу решением суда, входят в состав имущества истца, и их утрата (невыплата) в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации представляет собой убытки в виде реального ущерба, причиненного гражданину.

Следовательно, при недостаточности у ликвидируемого бюджетного учреждения имущества, на которое может быть обращено взыскание, для исполнения решения суда о присужденных истцу выплатах, на собственника имущества учреждения должна быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам ликвидированного учреждения в соответствии с пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку Государственный комитет Республики Карелия по транспорту отвечает, представляя собственника имущества (Республику Карелия), в силу закона в субсидиарном порядке, то взыскание денежных средств следует произвести за счет средств казны Республики Карелия.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и положения вышеуказанных норм прав, с Государственного комитета Республики Карелия по транспорту в пользу истца в порядке субсидиарной ответственности за счет казны Республики Карелия подлежит взысканию 7857 руб. 45 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Роматовой О.Н. к Государственному комитету Республики Карелия по транспорту о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности удовлетворить.

Взыскать с Государственного комитета Республики Карелия по транспорту в пользу Роматовой О.Н. в порядке субсидиарной ответственности за счет казны Республики Карелия 7857 руб. 45 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Кузнецова

Мотивированное решение составлено 09 августа 2016 г.