Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-604/2012 (2-5187/2011;) от 21.12.2011

Дело № 2-604/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2012 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Стащук В.Н.

при секретаре Богдановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №22 по Красноярскому краю к Гауну Ю.А. о взыскании недоимки по налогу земельному налогу за 2010 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №22 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к Гауну Ю.А. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2010 год и пени, мотивируя тем, что ответчик владеет на праве собственности земельным участком по адресу: <адрес>, промбаза. Земельный налог по сроку уплаты на 15.09.2010 года начислен ответчику в размере 50538 рублей 56 копеек. Находящееся в собственности ответчика недвижимое имущество является объектом налогообложения. Должнику было направлено уведомление № 94907, в соответствии с которым ему было необходимо уплатить исчисленную сумму налога. В указанный в уведомлении срок, сумма налога не была ответчиком уплачена. В связи с чем, ответчику налоговым органом была начислена пеня в размере 900 рублей 85 копеек, которую истец также просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца Кулеш Т.В. (по доверенности от 25.07.2011 года действительной сроком один год), заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенные обстоятельства.

Представитель ответчика Куликов А.С. (по доверенности от 20.02.2012 года, действительной 20.02.2015 года) в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что налоговым органом при исчислении налога необоснованно определена налоговая база в размере 6738474 рублей, в то время как при приобретении земельного участка в собственность в 2006 году, его кадастровая стоимость составляла 1300412,6 рублей. После перевода земельного участка из одного вида разрешенного использования в другой в феврале 2011 года получен кадастровый паспорт, согласно которого, кадастровая стоимость земельного участка составляет 1811938, 05 рублей.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю Петрова Н.В. (по доверенности от 03.11.2011 года, действительной по 31.12.2012 года) суду пояснила, что кадастровая стоимость земельных участков определяется по состоянию на 01 января текущего года. Представила отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по состоянию на 01.01.2007 года, утвержденного 30 июня 2009 года. Более никаких данных о кадастровой оценке земельного участка, принадлежащего Гауну Ю.А. у них не имеется.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования Межрайонной ИФНС России №22 по Красноярскому краю обоснованными в силу следующего:

Согласно п.1 ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 388 НК РФ, плательщиками налога являются организации и физических лиц, обладающих земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ч.1 ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

На основании положений п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч.1,4 ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого, земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ч.1 ст.393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст.394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; (в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ) занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 216-ФЗ) приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; (в ред. Федеральных законов от 30.12.2006 N 268-ФЗ, от 24.07.2007 N 216-ФЗ)

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

2. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

Положением «О местных налогах на территории муниципального образования г.Дивногорск», утвержденного решением Дивногорского городского совета от 27.09.2007 г. № 32-199-ГС (далее - Положение) установлены ставки налогов:

В размере 0,2 % от кадастровой стоимости в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

- предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;

- занятых индивидуальными гаражами.

В размере 1,5 % от кадастровой стоимости в отношении прочих земельных у

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятелънс исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога (сбора), в силу статьи 69 НК РФ, представляет собой, направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Однако срок направления требования, установленный в статье 70 НК РФ, не является пресекательным. Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит последствий его несоблюдения, а потому нарушение налоговым органом срока направления требования само по себе не является основанием для признания требования недействительным.

Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70, 48 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

При этом, срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает т истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания сг::-:;:. течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.

Согласно ч.ч.1,4 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Гауну Ю.А. принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером 24:46:5004002:6, площадью 2741 кв.м. Таким образом, Гаун Ю.А. является налогоплательщиком земельного налога, размер налога исчислен налоговой инспекцией. Налоговым уведомлением № ответчик был уведомлен о необходимости уплаты земельного налога за 2010 год в сумме 50 538 рублей 56 копеек, в срок по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанной исходя из налоговой ставки 1,5% и налоговой базы в размере 6 738 474 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, и начисленных пеней. До настоящего времени задолженность Гауном Ю.А. по недоимкам не уплачена. Указанное подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Задолженность Гауна Ю.А. по земельному налогу за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеется за 2010 год. Вид разрешенного использования данного земельного участка, согласно Распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ изменен с «промбаза» на «для личного подсобного хозяйства». Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок относился к числу прочих земельных участков, а, следовательно, истцом при исчислении земельного налога за 2010 год правильно применил налоговую ставку в размере 1,5%.

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ предоставленного ответчиком суду, кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий Гауну Ю.А., составляет 1811938 рублей 05 копеек.

Согласно представленного отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по состоянию на 01.01.2007 года, утвержденного 30 июня 2009 года директором Красноярского филиала ФГУП ФКЦ «Земля», кадастровая стоимость, принадлежащего ответчику земельного участка составляет 6738 474, 40 копеек.

В имеющихся материалах дела имеются противоречия относительно кадастровой стоимости принадлежащего Гауну Ю.А. земельного участка, поскольку кадастровый паспорт выдан 09 февраля 2011 года в нем указана кадастровая стоимость, с учетом изменения разрешенного использования земельного участка, при этом земельный налог исчислен налоговой инспекцией за 2010 год, то есть за более ранний период относительно выдачи кадастрового паспорта. Суд оценивая представленные доказательства в их совокупности, считает, что налоговой инспекцией правильно определена налоговая база в размере 6738474 рублей,

Поскольку суду не представлено доказательств погашения ответчиком налоговой задолженности, с него обоснованно подлежит взысканию задолженность по земельному налогу начисленного по сроку уплаты на 15.09.2010 год в сумме 50538 рублей 56 копеек (6738474 – налоговая база *1,5% - налоговая ставка : 2 ).

Кроме того, за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога, с Гауна Ю.А. в пользу истца подлежит взысканию пени в суме заявленной истцом – 900 рублей 85 копеек.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 743 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.192-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №22 по Красноярскому краю к Гауну Ю.А. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2010 год удовлетворить.

Взыскать с Гауна Ю.А. задолженность по земельному налогу в сумме 50538 рублей 56 копеек, пени в размере 900 рублей 85 копеек, а всего 51439 рублей 41 копейка.

Взыскать с Гауна Юрия Андреевича госпошлину в доход государства в размере 1743 рубля.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска с даты получения решения в окончательном виде.

Председательствующий В.Н. Стащук

КОПИЯ ВЕРНА.