Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-263/2020 (2а-3868/2019;) ~ М-3978/2019 от 16.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 января 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.,

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-263/20 по административному иску ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу-начальнику ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Шуевой С.Е. о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава и возложении обязанности по направлению информации,

у с т а н о в и л:

Административный истец ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу-начальнику ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Шуевой С.Е., в котором просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава и возложении обязанности по направлению информации о месте нахождения исполнительного листа. В обосновании своих доводов ссылается на то, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области находилось исполнительное производство № ***-ИП, возбужденное 19.01.2016г. в отношении Романовой Р.П. на основании исполнительного листа, выданного Сызранским городским судом по гражданскому делу № *** по иску АО МФО «ФИНКА» к Романовой Р.П. о взыскании задолженности по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество. Определением Сызранского городского суда от 12.05.2017г. произведена замена взыскателя по гражданскому делу № *** с АО МФО «ФИНКА» на ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн». 03.09.2019г. представителем ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в адрес ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района направлен запрос относительно местонахождения исполнительного документа в отношении должника Романовой Р.П. (исх.№ ***), который был получен ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района 06.09.2019г. В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Однако, в нарушение приведенных выше норм закона, ответ на указанный выше запрос ОСП № 1 г. Сызрани, в адрес заявителя до настоящего времени отправлен не был.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

    Судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Парамонова А.А., являющаяся также представителем по доверенности старшего судебного пристава-начальника ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Шуевой С.Е. в судебном заседании административный иск не признала, пояснила, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района Филипповой Н.М. находится исполнительное производство № ***-ИП, возбужденное <дата> на основании исполнительного листа № ФС 006140758, выданного Сызранским городским су<адрес>.12.2015г. по гражданскому делу № ***, предмет исполнения: взыскание с Романовой Р.П. в пользу АО МФО «ФИНКА» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 199 694,14 руб. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены все необходимые действия, направленные на исполнение решения суда. Ответ на запрос ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» относительно исполнения указанного выше исполнительного документа был направлен заявителю посредством почтовой связи 23.09.2019г., а также 09.01.2020г.

Представители административных ответчиков УФССП России по Самарской области и ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без их участия.

Заинтересованное лицо Романова Р.П. в судебное заседание не явилась, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации согласно частям 9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

    В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. Сызрани Филипповой Н.М. находится исполнительное производство № ***-ИП, возбужденное <дата> на основании исполнительного листа № ФС 006140758, выданного Сызранским горсу<адрес>.12.2015г. по гражданскому делу № ***, предмет исполнения: взыскание с Романовой Р.П. в пользу АО МФО «ФИНКА» задолженности по кредитным платежам в размере 199 694,14 руб.

    Судом также установлено, что в рамках указанного выше исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП № *** г. Сызрани был проведен ряд мероприятий, направленных на исполнение решения суда от 09.11.2015г. по гражданскому делу № ***, а именно: направлены запросы во все регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, а также проведена проверка поступающей судебному приставу-исполнителю из компетентных органов информации.

    Согласно ответам, поступившим из регистрационных органов, имущество и имущественные права должника Романовой Р.П. не выявлены, должник не работает.

    28.04.2016г. судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%, которое направлено в Центр по выплате пенсий и пособий ПФ РФ по Самарской области.

    Согласно информации представленной Центром по выплате пенсий и пособий ПФ РФ по Самарской области от 09.01.2020г., остаток задолженности по исполнительному производству № ***-ИП, возбужденному <дата> на основании исполнительного листа № ФС 006140758, выданного Сызранским городским су<адрес>.12.2015г. по гражданскому делу № ***, в отношении должника Романовой Р.П. по состоянию на 09.01.2020г. составляет 150 297,56 руб.

    Судом также установлено, что определением Сызранского городского суда от 12.05.2017г. произведена замена взыскателя по гражданскому делу № *** с АО МФО «ФИНКА» на ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн».

    06.09.2019г. в ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района посредством почтовой связи поступил запрос ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», в котором взыскатель просил предоставить информацию о местонахождении исполнительного документа: исполнительного листа № ФС 006140758, выданного Сызранским городским судом 10.12.2015г. по гражданскому делу № ***, о взыскании с Романовой Р.П. в пользу АО МФО «ФИНКА» задолженности по договору займа.

    При этом, из материалов дела усматривается, что во исполнение указанного выше запроса, 23.09.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП № *** г.Сызрани и Сызранского района Филипповой Н.М. в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» посредством почтовой связи был направлен письменный ответ, содержащий подробную информацию о местонахождении указанного выше исполнительного листа, а также сведения о проведенных судебным приставом-исполнителем действий, направленных на исполнение решения суда, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 15.10.2019г. № зп14.

    Указанные обстоятельства подтверждаются решением Сызранского городского суда от 09.11.2015г., определением о процессуальном правопреемстве от 12.05.2017г., запросом о предоставлении информации об установлении местонахождения исполнительного листа от 03.09.2019г., списком внутренних почтовых отправлений от 05.09.2019г. № ***, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, ответами судебного пристава-исполнителя от 23.09.2019г., от 09.01.2020г, информацией Центра по выплате пенсий и пособий ПФ РФ от 09.01.2020г., постановлением об обращении взыскания на пенсию должника от 28.04.2016г., постановлением о возбуждении исполнительного производства от 19.01.2016г.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым административный иск ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» -оставить без удовлетворения, поскольку в судебном заседании установлено, что ответ на обращение административного истца от 03.09.2019г. дан судебным приставом-исполнителем <дата> по существу поставленных административным истцом вопросов, права административного истца на рассмотрение заявления в установленные сроки, нарушены не были. Кроме того, аналогичный ответ дан заявителю <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ООО « Агентство по взысканию долгов « Легал Коллекшн» к ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу-начальнику ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Шуевой С.Е. о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава и возложении обязанности по направлению информации - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья