Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1179/2013 ~ М-1316/2013 от 30.04.2013

Дело № 2-1179/13 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2013 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Зезюна А.М.,

при секретаре Олейниковой Е.Ю.,

с участием прокурора Карташева Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Томь-Лада» об обязании предоставления отчетности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Томска обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с иском к ООО «Томь-Лада», в котором просит обязать ООО «Томь-Лада», осуществляющее деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также с образованием и использованием отходов производства и потребления, зарегистрированное ... предоставить в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области ... сведения о наличии у учреждения стационарных источников загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также об образовании и использовании в ходе деятельности отходов производства и потребления за 2012 год по формам 1, 6 Порядка ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Томской области.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «Томь-Лада». В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности общества является продажа и обслуживание легковых автомобилей с бензиновыми двигателями. Для осуществления данной деятельности обществом используется имущественный комплекс ..., в котором обществом организован административно-бытовой корпус площадью 1039 кв.м. с пристройкой выставочного зала, а также производственный корпус площадью 1700 кв.м., предназначенный для продажной подготовки и обслуживания автомобилей, автосервис предприятия рассчитан на 5 постов. Кроме того, в автосервисе имеется автомойка на один автомобиль, а также покрасочная камера. В ходе деятельности учреждения образуются отходы производства и потребления, в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества. Проверкой установлено, что деятельность ООО «Томь-Лада» связана с образованием отходов производства и потребления. Основным стационарным источником выбросов общества является автосервис, неорганизованным источником – площадка для хранения автомобилей. При осуществлении деятельности ООО «Томь-Лада» в атмосферу выделяются следующие вещества: азота диоксид, углерода окись, бензин, керосин, азота оксид, сажа, ангидрид сернистый. Кроме того, в ходе деятельности предприятия образуются бытовые отходы – мусор от бытовых помещений организаций несортированный – 4 класс опасности, ртутные лампы – 1 класс опасности, шины пневматические отработанные – 4 класс опасности, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом – 2 класс опасности, масла автомобильные отработанные – 3 класс опасности.

Согласно ч.3 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат государственному статистическому учету. В соответствии со ст.67 данного Закона субъекты хозяйственной деятельности обязаны предоставить сведения об организации производственного экологического контроля в органы, осуществляющие государственный и муниципальный контроль, в порядке, установленном законодательством. Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.

В целях реализации указанных норм Администрацией Томской области принято постановление № 316 от 18.10.2002 "О порядке введения учета объектов и источников воздействия на окружающую среду на территории Томской области" (далее Порядок). Пунктом 2 Порядка установлено, что сведения согласно приложениям представляют организации и индивидуальные предприниматели, владеющие на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления либо ином законном основании объектами и источниками негативного воздействия на окружающую среду и осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Томской области.

В силу пунктов 5 и7 Порядка организации и индивидуальные предприниматели представляют сведения один раз в год до 1 февраля, следующего за отчетным годом, в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

Несмотря на осуществление ООО «Томь-Лада» деятельности, связанной с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, образованием и использованием отходов производства и потребления, данным предприятием в нарушение вышеуказанных требований закона сведения о наличии у организаций стационарных источников загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также об образовании и использовании в виде деятельности отходов производства и потребления в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области к установленному сроку по формам №№ 1, 6 Порядка за 2012 год не представлены, в связи с чем, ослабляется экологический контроль за деятельностью ООО «Томь-Лада», связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, а также в области обращения с отходами, что может к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, закрепленные в ст. 42 Конституции РФ.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Томь-Лада» - Мельников А.Л., действующий на основании доверенности ..., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о признании исковых требований, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Изучив письменное заявление представителя ответчика ООО «Томь-Лада» - Мельникова А.Л., согласно которому положения ст.ст. 173, 198 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского района г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Томь-Лада» в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании предоставления отчетности, подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком ООО «Томь-Лада», требования прокурора Октябрьского района г.Томска удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно положениям ст. 45 ГПК РФ прокурор освобожден от обязанности по уплате государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом в силу п. 3 ч. 1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Октябрьского района г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Томь-Лада» об обязании предоставления отчетности удовлетворить.

Обязать ООО «Томь-Лада», осуществляющее деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также с образованием и использованием отходов производства и потребления, ... предоставить в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области ... сведения о наличии у учреждения стационарных источников загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также об образовании и использовании в ходе деятельности отходов производства и потребления за 2012 год по формам 1, 6 Порядка ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Томской области.

Взыскать с ООО «Томь-Лада» в местный бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: А.М. Зезюн