Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3933/2018 ~ М-3412/2018 от 18.05.2018

№ 2а-3933/2018-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., при участии представителя административного истца Переясловой О.В., административного ответчика Панкратова Д.В., прокурора Елисеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Панкратову Д.В. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее по тексту – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Панкратову Д.В. (далее по тексту – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде 2 (двух) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе). Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик приговором Петрозаводского городского суда РК от 20.11.2008г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Петрозаводского городского суда РК от 14.08.2008г. окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия, постановления Сегежского городского суда от 26.10.2009г., постановления Сегежского городского суда от 27.08.2012г. Панкратов Д.В. считается осужденным Петрозаводским городским судом РК по приговору от 14.08.2008г. по ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, по приговору от 20.11.2008г. административный ответчик осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 6 г. 9 месяцам лишения свободы без штрафа. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 15.01.2014г. Панкратов Д.В. освобожден условно-досрочно на срок 11 месяцев 23 дня. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску Переяслова О.В., действующая по доверенности, поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Панкратов Д.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Петрозаводского городского суда РК от 20.11.2008г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Петрозаводского городского суда РК от 14.08.2008г. окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия, постановления Сегежского городского суда от 26.10.2009г., постановления Сегежского городского суда от 27.08.2012г. Панкратов Д.В. считается осужденным Петрозаводским городским судом РК по приговору от 14.08.2008г. по ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, по приговору от 20.11.2008г. административный ответчик осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 6 г. 9 месяцам лишения свободы без штрафа. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 15.01.2014г. Панкратов Д.В. освобожден условно-досрочно на срок 11 месяцев 23 дня.

Основанием для установления административного надзора является то обстоятельство, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением врио заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Петрозаводску от 20.01.2018г. Панкратов Д.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением врио заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Петрозаводску от 24.01.2018г. Панкратов Д.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ

Постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с п.п. 1, 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания в определенных местах.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеризующим данным Панкратов Д.В. <данные изъяты>.

Суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея в виду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Панкратова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора в отношении Панкратова Д.В. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Панкратова Д.В. в виде 2 (двух) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено в соответствии со ст. 177 КАС РФ 18.05.2018 года