Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-39954/2019 от 27.09.2019

Судья – Кравченко Н.А. Дело <...>

<...> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2019 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н.

судей Диденко И.А., Кияшко Л.В.

при помощнике судьи Жигайло А.А. слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Гришечкиной К.С., действующей по доверенности ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» на решение Красноармейского районного суда от 08 августа 2019 года с возражениями на апелляционную жалобу представителя Шабловского С.В. по доверенности Клочко В.А.

Заслушав доклад судьи Диденко И.А., судебная коллегия,

установила:

Шабловская О.П., Шабловский С.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Полтавского сельского поселения, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации.

Решением Красноармейского районного суда от 08 августа 2019 года иск Шабловской О.И. и Шабловского С.В. удовлетворен.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Гришечкиной К.С., действующей по доверенности ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» просит решение суда от 08 августа 2019 года отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм процессуального и материального права, без полного исследования всех материалов дела.

В возражениях представитель Шабловского С.В. по доверенности Клочко В.А. просит решение суда оставить без изменения.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (часть 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции адвокат истца Зацепина К.Н. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие, отложении слушания дела не просили. С учетом мнения участников процесса, руководствуясь статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не усмотрела оснований к отмене решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Судом установлено, что <...> Министерством Обороны СССР, за подписью начальника КЭЧ Краснодарского края капитану Шабловскому Виктору Эдвиновичу выдан ордер <...> на право занятия двухкомнатной квартиры с семьей, жене Шабловской О.И. и сыну Шабловскому С.В., по адресу: Краснодарский край, <...>.

В материалах дела отсутствуют сведения, что спорная квартира выдана истцам, как служебное жилье, ордер не содержит таких данных.

<...> жилищная комиссия Красноармейского гарнизона (<...>), предоставила семье Шабловских квартиру <...>, в которой истцы проживают до настоящего времени.

<...> брак Шабловского В.Э и Шабловской О.И. был прекращен и Шабловский В.Э. выселился из указанного жилого помещения.

В данной квартире истцы проживают до настоящего времени.

С 2017 года, реализуя свое право на приватизацию, истцы обращались с заявлениями в администрацию МО Красноармейский район, администрацию Полтавского сельского поселения, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Красноармейскому району, Управление Росреестра по Краснодарскому краю. Обратившись в ФГКУ «Северокавказское ТУИО» получили ответ, что ответчик не обладает полномочием передачи в собственность жилого помещения. Жилое помещение предоставлено согласно ордера <...>, а в выписке из протокола жилищной комиссии числится <...>, кроме того жилое помещение является служебной. Функции жилищного обеспечения в ЮФО возложены на ФГКУ «Югрегионжилье». Согласно предоставленной информации истцы не участвовали в приватизации жилья, иного жилья не имеют.

Согласно ст. 11,12 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. Одним из способов защиты прав является признание права.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.ст.2,11 вышеназванного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года №512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», жилые помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства предоставляются военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанным нуждающимися в жилых помещениях (далее - военнослужащие), а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями (далее - граждане, уволенные с военной службы), на основании решений федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Дополнительные гарантии военнослужащим установлены также Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (п.6 ст. 15), согласно которому военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (с изменениями и дополнениями от <...>).

Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщиком помещения по адресу: <...> является Шабловская О.И. На данной жилплощади проживает Шабловская О.И., зарегистрированная по указанному адресу с <...> составом семьи: Шабловский С.В.- сын, зарегистрированный по указанному адресу с <...> задолженности по коммунальным платежам не имеют.

Таким образом, учитывая изложенное, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь нормами действующего законодательства, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судебного акта.

Согласно пунктам 2, 3 и 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям законодательства обжалуемое решение суда первой инстанции отвечает в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Красноармейского районного суда от 08 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Гришечкиной К.С., действующей по доверенности ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: