Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-131/2016 от 11.02.2016

Дело №12-131/2016

Р Е Ш Е Н И Е

04 марта 2016 г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Рощина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мещеряков В.С. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону Светличной Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Мещеряков В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону Светличной Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ Мещеряков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 8000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Мещеряков В.С., в лице своего представителя по доверенности Мещеряковой Е.П. обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой, указав, что фактически штраф был оплачен ДД.ММ.ГГГГ, но ввиду того, что срок оплаты был нарушен, заявитель был привлечен к административной ответственности, что он не оспаривает. Однако так как постановлением мирового судьи было вынесено решение о взыскании штрафа в размере 8000 руб., считает возможным оплатить недостающую сумму в размере 4000 руб.. Обращает внимание на то, что ранее Мещеряков В.С. к административной ответственности не привлекался, в связи с чем просит отменить вынесенное в отношении Мещерякова В.С. постановление.

Мещеряков В.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание обеспечил явку своего представителя по доверенности.

Представитель Мещерякова В.С. – действующая на основании доверенности Мещерякова Е.П. в судебном заседании поддержала заявленное требование, просила суд его удовлетворить по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель Комитета лесного хозяйства Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 30.6 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, оценив доказательства, заслушав доводы лица, участвующего в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, Мещеряков В.С. получил копию оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении. С жалобой на данное постановление его защитник обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законодательством срок, в связи с чем суд рассматривает жалобу по существу.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

За нарушение данной нормы права предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мещерякова В.С. Комитетом лесного хозяйства Волгоградской области было принято постановление, согласно которому Мещеряков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб..

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес Мещерякова В.С. по почте и получена им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

В связи с тем, что в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в законную силу, Мещеряков В.С. не уплатил штраф, ДД.ММ.ГГГГ Комитет лесного хозяйства Волгоградской области в присутствии Мещерякова В.С. составил протокол об административном правонарушении, копию протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получил лично Мещеряков В.С. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поступил мировому судье для рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья направил в адрес Мещерякова В.С. извещение о месте и времени судебного заседания по рассмотрению административного дела на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иного административного материала.

ДД.ММ.ГГГГ корреспонденция суда вернулась в суд с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения», в связи с чем на основании абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Мещеряков В.С. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону Светличной Н.А. Мещеряков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 8000 рублей.

Данное постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с приведенными выше положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ не применялись.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес Мещерякова В.С. по почте и получена им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

Данное постановление обжаловано не было.

Учитывая изложенное, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Таким образом, Мещеряков В.С. должен был уплатить штраф в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако как следует из материалов дела, фактически Мещеряков В.С. штраф в размере 4000 руб. уплатил только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного срока его оплаты.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения Мещерякова В.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, при рассмотрении жалобы судом установлено, что Мещеряков В.С. действительно не уплатил штраф в размере 4000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Бездействие Мещерякова В.С. квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждаются доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что нарушение Мещеряковым В.С. требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а потому мировой судья законно вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании Мещерякова В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8000 руб..

Постановление о привлечении Мещерякова В.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Мещерякову В.С. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с применением минимальной меры наказания.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в порядке, установленном ст. 29.7 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления, при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российский Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Советского судебного района <адрес> Светличной Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Мещеряков В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Мещеряков В.С. –- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья В.С.Рощина