Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-232/2021 ~ М-236/2021 от 13.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Молчаново Томской области                             06 октября 2021 года

    Молчановский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дайнеко А.М.,

помощник судьи Лушова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кондрашовой Н.И.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Молчановского района Горелкиной В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Молчановского района Томской области к администрации Наргинского сельского поселения об обязании предоставить В.В.Г. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счёт средств бюджета Томской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Молчановского района Томской области, действуя в интересах В.В.Г., обратился в Молчановский районный суд к администрации Наргинского сельского поселения о возложении обязанности предоставить В.В.Г. на территории Наргинского сельского поселения Молчановского района Томской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17 квадратных метров общей площади за счёт средств бюджета Томской области.

В обоснование иска указано, что /___ / в прокуратуру Молчановского района Томской области поступило заявление В.В.Г. по факту нарушения его жилищных прав. В.В.Г. относится к числу лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях в администрации Наргинского сельского поселения; собственного жилья не имеет, однако до настоящего времени жильём не обеспечен. Ссылаясь на положения Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», Закон Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», Порядок предоставления жилых помещений (утв. Постановлением Администрации Томской области от 29.12.2012 № 562а), статьи 50, 92, 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец полагает, что в результате неисполнения ответчиком обязанностей по предоставлению жилого помещения В.В.Г. нарушает его конституционные права.

В судебном заседании представитель процессуального истца поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Материальный истец В.В.Г., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, других ходатайств не заявил.

Представитель ответчика Наргинского сельского поселения Молчановского района Томской области Пономарев М.Т. в судебном заседании участия не принимал, представил письменное заявление от /___ /, подтверждённое телефонограммой от /___ /, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие; указывает, что исковые требования прокурора признаёт в полном объёме; последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173, 198 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. Вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ доказательств исполнения исковых требований не представил.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие материального истца ответчика.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 1, 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

На территории Томской области вопросы, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилыми помещениями, регулируются Законом Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» (с последующими изменениями и дополнениями).

В части 3 ст. 3 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ (в ред. Закона Томской области от 06.01.2013 № 10-ОЗ) указано, что в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов, в том числе, принимают муниципальные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства муниципального образования по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, переданных настоящим Законом; формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения либо городского округа, в соответствии с Законом Томской области от 06 сентября 2006 года № 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томской области», ст. 15 Закона Томской области N 28-ОЗ от 19.08.1999; предоставляют по договору найма специализированные жилые помещения лицам, включенным в указанный Список.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в /__ /», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По смыслу перечисленных норм предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обязанностью администрации поселения и должно осуществляться на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что В.В.Г. /___ / года рождения, относится к числу указанных лиц, поскольку /___ / постановлением № 32 Администрации Наргинского сельского поселения включён в Список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Наргинского сельского поселения (л.д. 11). Родители В.В.Г. умерли (л.д. 13-14).

Как следует из выписки из похозяйственной книги (л.д. 15) и копии паспорта В.В.Г. (л.д. 12) он зарегистрирован по месту жительства с /___ / по адресу: /__ /, в помещении, которое предоставлено по договору социального найма ФИО7

Из Уведомления от /___ / об отсутствии в Едином государственного реестре недвижимости запрашиваемых сведений следует, что у В.В.Г., /___ / года рождения, отсутствует в собственности недвижимость.

Доказательства, исследованные в судебном заседании, с достоверностью свидетельствуют о наличии у В.В.Г. права на получение жилого помещения в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2 ст. 15 Закона Томской области «О социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области».

Так, в судебном заседании достоверно установлено, что В.В.Г., имея соответствующий статус как лицо, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии иного жилья на праве собственности либо на праве пользования, включён в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области, а потому имеет право на предоставление Администрацией Молчановского сельского поселения по договору найма специализированного жилого помещения жилья на территории Молчановского сельского поселения в соответствии с нормами предоставления для постоянного проживания. Однако в нарушение действующего законодательства жилое помещение по договору социального найма В.В.Г. предоставлено не было. Данный факт представителем ответчика не оспаривается. В связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Молчановского района, предъявленные в интересах В.В.Г., подлежат удовлетворению в полном объёме.

При вынесении решения, суд принимает во внимание признание исковых требований представителем ответчика в части предоставления В.В.Г. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Истец не возражал против принятия судом признания иска.

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. На основании части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь статьями 39, 173 ГПК РФ, суд, проверив материалы дела, установил, что в настоящем случае признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, полагает возможным принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.

В силу пункта 1 статьи 103 ГПК РФ и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Администрация Наргинского сельского поселения, являющаяся органом местного самоуправления в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Обязать администрацию Наргинского сельского поселения предоставить В.В.Г., /___ / года рождения, на территории Наргинского сельского поселения Молчановского района Томской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17 квадратных метров общей площади за счёт средств бюджета Томской области;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Молчановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                     А.М. Дайнеко

Мотивированное решение составлено .

.

На момент размещения решение не вступило в законную силу