Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-916/2018 ~ М-640/2018 от 01.03.2018

Дело № 2-916/2018

Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2018 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

с участием истца Копыловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копыловой Н. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение об отказе в распоряжении средствами материнского капитала,

Установил:

Истец Копылова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском и просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ № 11 по г.Москве и Московской области об отказе в удовлетворении заявления Копыловой Н.В, от 23.10.2017 года № 201-2014819/17 о направлении средств на улучшение жилищных условий в сумме 408026 рублей 00 копеек в счет уплаты цены договора от 16.08.2017 года <номер> об уступке прав требования по договору <номер> участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 15.09.2015 года, оформленное уведомлением об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала № 938 от 22.11.2017 года. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ <номер> по г.Москве и Московской области направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий в сумме 408026 рублей в счет уплаты цены договора <номер> от 16 августа 2017 года уступки права требования по договору <номер> участия в долевом строительстве жилого многоквартирного дома от 15 сентября 2015 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что 23 октября 2017 года обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении материнским капиталом в счет уплаты цены договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве.

22.11.2017 года ответчик отказал в удовлетворении заявления.

Отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ № 11 по г.Москве и Московской области истец считает незаконным.

В связи с рождением второго ребенка был выдан государственный сертификат <номер> от 04.09.2012 года, которым удостоверено ее право на получение материнского (семейного) капитала, размер которого на день подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала составил 408026 рублей.

15 сентября 2015 года между ООО «Капитальное строительство групп» и Д. был заключен договор <номер> участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, на земельном участке с кадастровым <номер>, с последующей передачи объекта долевого строительства в виде однокомнатной квартиры с условным номером 16. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Д. обязательства по оплате долевого строительства выполнены в полном объеме.

16 августа 2017 года между Д. и Копыловой Н.В., Б., А.. заключен договор <номер> об уступке прав требования по договору <номер> участия в долевом строительстве жилого многоквартирного дома от 15 сентября 2015 года. В соответствии с условиями договора к истцу и несовершеннолетним детям перешло право требования на объект долевого строительства в виде однокомнатной квартиры с условным номером 16.

Ответчик мотивировал отказ отсутствием нотариального обязательства о выделении в построенном жилом помещении супругу- А... Однако супруг истца А.. умер в 2012 году, что подтверждается копией свидетельства о смерти, которая прилагалась к заявлению.

Истец Копылова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен. Представлены письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д.29-30) из которых следует, что ответчик исковые требования не признает, считая решение Пенсионного органа от 22.11.2017 года № 938 об отказе в распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий законным. Письменное обязательство на оформление жилого помещения в общую долевую собственность предусмотрено действующим законодательством и является обязательным.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Попова Л.А. исковые требования не признала. Дополнила, что договор уступки прав требования заключен с физическим лицом, в связи с чем оснований для перечисления денежных средств материнского капитала не имеется. Указание в решение в обоснование отказа о непредставлении нотариального обязательства по оформлению жилого помещения в долевую собственность в данном случае является ошибочным.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела Копылова Н.В. является обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии <номер>, выданного на основании решения ГУ - УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области от 21.08.2012 года № 644 (л.д.24).

15.09.2015 года между ООО «Капитальное строительство групп» и Д. заключен договор <номер> участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, в соответствии с которым ответчик обязался в предусмотренный договором срок с привлечением других лиц построить многоэтажный многоквартирный жилой дом по указанному адресу и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке, предусмотренном договором, передать истцу объект долевого строительства, определенный договором (однокомнатную квартиру N 16 на 1 этаже, общей площадью 44.49 кв. м), а истец обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства по акту приема-передачи. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.7-12).

16.08.2017 года между Д. с одной стороны и Копыловой Н.В., Б., А. с другой стороны заключен договор уступки прав требования по договору <номер> участия в долевом строительстве вышеуказанного многоквартирного дома (л.д.13-19). Согласно условиям договора у истца, действующего так же в интересах несовершеннолетних детей возникло право требования в отношении объекта долевого строительства в виде квартиры. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Условиями договора уступки прав требования предусмотрено, что оплата в счет уступки имущественных прав требования оплачивается в следующем порядке: 1000000 рублей оплачивается в течение 5 банковских дней; 408026 рублей – сумма по государственному сертификату на материнский капитал; сумма в размере 100000 рублей по сертификату на региональный материнский (семейный) капитал. Общая цена договора составляет 1508026 рублей.

Родителями А.. являются Копылова Н.В. и А.. (л.д.23).

А.. умер 09.03.2012 года (л.д.21).

Родителями Б. являются Копылова Н.В. и В. (л.д.22).

23.10.2017 года Копылова Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении материнским капиталом в счет уплаты цены договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве (л.д.34-35).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области № 938 от 22.11.2017 отказано в удовлетворении заявления Копыловой Н.В. о распоряжении средствами материнского капитала, поскольку перечисление денежных средств на счет физического лица не предусмотрено нормами действующего законодательства (л.д.33).

Копылова Н.В. является собственником части жилого дома по <адрес> (л.д.59).

Согласно домовой книги Копылова Н.В. и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы по <адрес>, принадлежащем на праве собственности Г. и О. (л.д.61-72).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичная правовая норма содержится в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862.

В соответствии с п. 16 указанных Правил средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, в счет уплаты первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по такому кредиту (займу), либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, распоряжение средствами материнского капитала путем направления их на частичную оплату договора уступки права требования, заключенного с физическим лицом, не противоречит вышеуказанным положениям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, основания для отказа Копыловой Н.В. в распоряжении средствами материнского капитала по одной только причине – направление денежных средств физическому лицу, у пенсионного органа отсутствовали.

Распоряжение средствами материнского капитала путем направления их на частичную оплату договора уступки права требования не противоречит положениям пп. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ. Материнский капитал может быть направлен на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, в том числе путем приобретения права требования жилого помещения посредством заключения договора цессии.

В соответствии со ст. ст. 382, 384 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ " Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном ГК РФ.

Заключенный истцом договор очевидно свидетельствует о фактическом улучшении жилищных условий матери и двоих несовершеннолетних детей.

С учетом вышеприведенных положений закона, установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что требования действующего законодательства о целевом использовании денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий истцом соблюдены, отказ ответчика в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в счет оплаты договора уступки, противоречит закону, суд находит исковые требования Копыловой Н.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Копыловой Н. В. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ № 11 по г.Москве и Московской области № 938 от 22.11.2017 года об отказе в удовлетворении заявления Копыловой Н.В. от 23.10.2017 года, о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 408026 рублей, незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в сумме 408026 рублей, в счет уплаты цены договора <номер> от 16 августа 2017 года уступки права требования по договору <номер> участия в долевом строительстве жилого многоквартирного дома от 15 сентября 2015 года, заключенного между Д. и Копыловой Н.В., Б., А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 23.05.2018 г.