Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 июля 2018 года с. Кинель-Черкассы
Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.
при секретаре Проскуриной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–678/2018 по иску Гаврилова <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, третьи лицам: филиалу ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ООО «Средневолжская газовая компания», Кинель-Черкасскому филиалу ГУП Со «ЦТИ», Фомину <данные изъяты> об определении местоположения границ и площади земельного участка
у с т а н о в и л:
Гаврилов Е.А. обратился в суд с исковым заявлением, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>
При проведении кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади земельного участка после геодезического измерения границ участка по фактически сложившимся границам было выявлено, что фактическая площадь земельного участка по результатам межевания составляет <данные изъяты> Конфигурация земельного участка отличается от площади и конфигурации в графическом материале.
Границы земельного участка согласованы с собственником земельного участка, собственником смежных земельных участков и начальником отдела земельных отношений комитета по управлению имуществом. Изменение границ земельных участков происходило при согласовании всех правообладателей этих участков.
Изменение границ земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> происходило при согласовании всех правообладателей этих земельных участков.
В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. выявлено: несоответствие сведений ГКН о местоположении границ и площади частей земельного участка с кадастровым номером №
Несоответствие выражается общим смещением границ ранее учтенных по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. Различия в значении координат по сравнению со сведениями ГКН в некоторых случаях достигают 10,20 метров, что позволяет сделать однозначный вывод о наличии кадастровой ошибки.
Истец просит определить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> согласно координат плана ГУП СО «ЦТИ» от 18.05.2017г.
Перенести земельные участки с кадастровыми номерами № входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером №, согласно координат плана, составленного ГУП СО ЦТИ ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание истец Гаврилов Е.А. не явился, имеется заявлении о рассмотрении дела без его участия, с просьбой удовлетворить требования.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Фомин В.С. в судебном заседании указал, что возражений на иск не имеется, спора по границам с истцом нет.
Представитель 3-го лица Управления Росреестра не явился в судебном заседание, надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела.
Представитель 3-го лица ГУП СО ЦТИ в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель 3-го лица ФГБУ ФКП Росреестра в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело без его участия, в иске отказать, в отзыве указал, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № декларированной площадью <данные изъяты> по адресу: с <адрес>, собственник Гаврилов Е.А. Государственный кадастровый учет изменений земельного участка носит заявительный характер. Требование об исправлении реестровой ошибки истцом не заявлено.
Представитель 3-го лица ООО «СВГК» в судебное заседание не явился, в отзыве указано, что ООО «СВГК» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (далее - <данные изъяты>).
Право собственности на <данные изъяты> зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО "СВГК" выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты> в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет под кадастровым №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости (ГКН) - ДД.ММ.ГГГГ. № внесен в ГКН со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использования - для размещения газопровода, площадь <данные изъяты> № является единым землепользованием, то есть многоконтурным участком, в состав которого входит <данные изъяты> земельных участка (площадью <данные изъяты> каждый) под стойками газопровода низкого давления в <адрес>, также принадлежащего ООО "СВГК". Таким образом, № является существующим объектом недвижимости, прошедшим государственный кадастровый учет, сведения о котором внесены в ГКН и права на который зарегистрированы в ЕГРН.
Как следует из искового заявления и представленных документов, в сведениях ГКН имеет место быть несоответствие координат характерных точек границ указанных участков ООО "СВГК", фактическому расположению стоек под газопроводом на местности. Истцом предоставлены схемы расположения участков с фактическими и действительными координатами. Таким образом, входящие в состав № участки с кадастровыми № имеют наложение с участком истца в заявленных им границах. Вместе с тем, что Ф3 № 218-ФЗ от 13.07.2015г. "О государственной регистрации недвижимости" (ст.ст.41,44,60,70) предусматривает возможность снятия земельного участка из ГКН лишь в случае прекращения его существования либо если права на них не были зарегистрированы и отсутствуют сведения о правообладателях. Однако, учитывая, что № не прекратил своего существования и является учтенным в ГКН объектом, а права на него зарегистрированы в ЕГРН, он не подлежит снятию с кадастра.
Вышеизложенные обстоятельства, по смыслу ст.28 Закона о кадастре, свидетельствует о наличии возможной кадастровой ошибки в сведениях о координатах спорных участков, отраженных в ГКН.
В соответствии с ч.4 ст.28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. На основании ч.5 ст.28 Закона суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Защита прав Истца возможна путем приведения на основании судебного решения в соответствие сведений ГКН в виде изменения существующих координат местоположения спорных участков ООО "СВГК" в составе единого землепользования с кадастровым № на действительные.
Для реализации указанных действий необходимо внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек земельных участков:
заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым № входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ | |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек: | |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных №, входящего в состав единого № по адресу: <адрес>
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных №, входящего в состав единого № по адресу: <адрес>
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных №, входящего в состав единого № по адресу: <адрес>
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек: | |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты |
характерных точек: |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В ч.3,9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
В судебном заседании установлено, что Гаврилову Е.А. принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, в свидетельстве о государственной регистрации права площадь участка указана <данные изъяты>.
В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, декларированной площадью <данные изъяты>., с категорией земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, собственник земельного участка – Гаврилов Е.А.
В пояснениях ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области указано, что государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев и необходимых в соответствии с ч.4 ст.18 Закона № 218-ФЗ для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке. Государственный кадастровый учет изменений земельного участка носит заявительный характер.
Межевание участка истца ранее не проводилось, граница участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Истец обратился в ГУП СО ЦТИ для подготовки межевого плана, по результатам межевых работ был составлен план границ земельного участка, определена площадь участка <данные изъяты> имеются сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка. В ответе ГУП СО «ЦТИ» рекомендовано обратиться в суд для установления границ земельного участка истицы и его площади, на основании сложившегося порядка землепользования, в связи с изменением конфигурации границ.
Фактическое расположение спорного земельного участка не менялось более 15 лет, что не оспаривается сторонами по делу, границы и площадь земельного участка истца по межевому плану согласованы правообладателем смежных земельных участков - представителем Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области. Права третьих лиц не нарушены.
Представленный истцом план границ земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования, суд находит возможным удовлетворить исковые требования.
Указанные в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ указанных выше участков, образованных для размещения стоек газопровода низкого давления, не соответствуют их фактическому расположению на местности, в связи с чем данные координаты подлежат изменению в соответствии с отзывом ООО «СВГК». Суд не находит оснований отказать в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Определить местоположение границ и площади земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый №, расположенного по адресу <адрес> согласно плану границ уточняемого земельного участка, изготовленному ГУП СО «ЦТИ» 30.05.2018 года, который считать неотъемлемой частью решения.
Заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым № входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ | |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек: | |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных №, входящего в состав единого № по адресу: <адрес>
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных №, входящего в состав единого № по адресу: <адрес>
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных №, входящего в состав единого № по адресу: <адрес>
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек: | |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты |
характерных точек: |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
- заменить существующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
на координаты характерных точек:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в мотивированном виде изготовлено 25.07.2018года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>