Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-728/2020 (2-10854/2019;) ~ М-10631/2019 от 03.12.2019

                                                       2-728/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                         Павловой И.М.,

при секретаре                                   Дутовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одинцово гражданское дело по иску Скачкова Александра Геннадьевича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                УСТАНОВИЛ:

Скачков А.Г. обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру №, расположенную по адресу: АДРЕС.

Свои требования обосновывает тем, что постоянно проживает и зарегистрирован в указанной выше квартире.

Указанная выше квартира была предоставлена Скачкову Г.С. (отцу истца) на основании ордера №, выданного 01.03.2000 года Министерством обороны РФ. ФИО1 (мать истца) умерла ДД.ММ.ГГГГ

Финансово-лицевой счет на указанную вше квартиру открыт на имя Скачкова Г.С., который отказался от приватизации этого жилого помещения в пользу истца.

Истец обратился в ФГУ «Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» с заявлением о заключении с ним договора передачи спорной квартиры в собственность, поскольку указанное жилое помещение находится на балансе Министерства обороны РФ. Однако квартира ему не была передана в собственность.

Право на приватизацию жилого помещения истец ранее не использовал.

    Участвующие в деле лица в суд, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, не явились, дело рассмотрено без их участия в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее Закона) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 2 Закона Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Из материалов дела следует и установлено судом, что однокомнатная квартира №, расположенная по адресу: АДРЕС, была предоставлена Скачкову Г.С. на основании ордера №, выданного 01.03.2000 года Министерством обороны РФ, с семьей, состоящей из жены ФИО1 (л.д.18).

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о смерти (копия – л.д.14).

Согласно выписки из домовой книги и копии финансово-лицевого сета в указанной выше квартиры зарегистрированы проживающими постоянно: Скачков Г.С. – с 21.03.2000 года; Скачков А.Г. – с 17.09.2013 года (л.д.16,17).

Истец обратился в ФГУ «Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» с заявлением о заключении с ним договора передачи спорной квартиры в собственность (л.д.19-22) Однако квартира ему не была передана в собственность

Спорное жилое помещение прошло государственный технический учет и техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом объекта (л.д.9-12).

Как следует из выписки из ЕГРП от 19.09.2019 г. сведения о правопритязаниях на спорную квартиру отсутствуют (л.д.36).

Из материалов дела усматривается, что истец Скачков А.Г. право на приватизацию не реализовал.

Из имеющегося в материалах дела Согласия следует, что Скачков Г.С. отказывается от приватизации указанной выше квартиры и дает согласие на приватизацию в индивидуальную собственность этой квартиры Скачкову А.Г. (л.д.13).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005 г., утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 г., если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если же гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Суд считает необоснованными доводы ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ изложенные в возражениях, поскольку наличие права у истца на получение спорного жилого помещения по договору социального найма установлено вступившими в законную силу и представленными истцом в материалы дела судебными актами, а именно: решением Краснознаменского гарнизонного военного суда от 15.12.2010 г. по гражданскому делу по заявлению майора юстиции ФИО2 об оспаривании действий руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, связанных с отказом в согласовании списка распределения жилого помещения; кассационным определением № от 02.03.2011 г. на указанное решение; решением Краснознаменского гарнизонного военного суда от 31.08.2012 г. по гражданскому делу по заявлению майора юстиции ФИО2. об оспаривании действий руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, связанных с отказом в заключении договора социального найма жилого помещения.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года N 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 года N 25-П).

В соответствии со ст. 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься ответчиком в двухмесячный срок.

В соответствии со ст. 9.1 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Таким образом, в связи с тем, что истец изъявил желание на приватизацию жилого помещения, ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом признания судом необоснованности возражений со стороны ответчика, принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на приватизацию жилья, предоставленного по договору соцнайма по независящим от него причинам, суд приходит к выводу что заявленные требования обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Скачковым Александром Геннадьевичем право собственности на однокомнатную квартиру №, расположенную по адресу: АДРЕС в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

                           Судья: