Дело № 2-7414\2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2018 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Микульчик Александра Сергеевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о признании решения недействительным, о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что истец в настоящее время является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. В период работы в ЗАО «Кижи-авто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец неоднократно выезжал по направлению работодателя в командировки в районы Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако, в перерасчете было отказано со ссылкой на отсутствие подтверждающих документов.
С данным отказом истец не согласен, нахождение его в командировках в районах Крайнего Севера подтверждается справкой работодателя, указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели. На основании выше изложенного, истец просит признать незаконным и отменить решение ответчика № об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера.
Истец в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения делу уведомлен надлежащим образом. Его представитель Шаркевич И.Н., действующий по доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, указав, что иным сотрудникам, работавшим в тех же условиях, что истец, перерасчет пенсии произведен.
Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, с требованиями не согласилась, указав, что оснований для перерасчета пенсии не имеется.
Суд, заслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Статьей 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
При этом, законодателем установлено, что лицам, при наличии смешанного стажа работы как работавшим в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.8 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего севера, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что Микульчик А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в трудовых отношениях с ЗАО «Кижи-авто» в должностях ученика слесаря по ремонту автомобилей, слесаря по ремонту автомобилей, водителя; в период работы водителем грузовых автомобилей истец направлялся работодателем в командировки в районы Крайнего Севера для выполнения работ, связанных с должностными обязанностями. Данные факты подтверждаются пояснениями истца, справкой работодателя.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера, поскольку необходимый стаж для перерасчета выработан, однако, в перерасчете пенсии было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведениями индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы в районах Крайнего Севера не подтвержден, соответствующих документов не представлено. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере, предусмотренном статьей 17 ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в районах Крайнего Севера, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.
Между тем, в периоды направления в командировки истец состоял в трудовых отношениях с работодателем, местом нахождения которого был г. Петрозаводск, не относящийся к районам Крайнего Севера, где за истцом сохранялось место работы и средний заработок, с учетом соответствующего районного коэффициента.
Истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что его работа в районах Крайнего Севера в спорный период носила стабильный и постоянный характер, осуществлялась в организации, расположенной в этом районе.
Сам по себе факт выезда истца в командировки в районы Крайнего Севера не является, по мнению суда, основанием для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку исходя из смысла ст.ст.56,57 Трудового кодекса РФ, ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ основанием к такому перерасчету является выполнение трудовых функций работником, с подчинением режиму труда и отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые работник был командирован (то есть в районах Крайнего Севера) и где им выполнялись трудовые функции. Нахождение истца в командировках в указанных районах не может служить достаточным основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера; какие-либо документы, подтверждающие факт постоянной работы в районах Крайнего Севера в спорный период времени, истцом не представлено. Довод представителя истца на перерасчет пенсии другим работникам указанного предприятия, работавшим в таких же условиях как истец, не может быть принят судом во внимание, поскольку не свидетельствует о наличии у истца такого права.
Учитывая указанные обстоятельства, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Микульчик Александра Сергеевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о признании решения недействительным, о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья - О.В.Витухина
Мотивированное решение
изготовлено 26 ноября 2018 года.