Решение по делу № 2-1355/2016 ~ М-1377/2016 от 01.06.2016

Дело № 2-1355/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Исянгулово                                                                                                                        04 июля 2016 года.

             Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,

    с участием помощника прокурора Зианчуринского района РБ Шарафутдинова А.Г.,

    при секретаре Идельбаеве З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Зианчуринского района РБ в интересах гражданина Кулуева ФИО10 к администрации муниципального района Зианчуринский район РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,

установил:

             Прокурор Зианчуринского района РБ в интересах Кулуева И.Ю. обратился с вышеназванным иском по тем основаниям, что прокуратурой Зианчуринского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства о жилищных правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Установлено, что Кулуев И.Ю. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно уведомлению отдела по Зианчуринскому району Управления Росреестра по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ истец собственником объектов недвижимости не является. Постановлением главы Администрации муниципального района Зианчуринский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо, оставшееся без попечения родителей. Вместе с тем, он, не являющийся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, до настоящего времени администрацией муниципального района Зианчуринский район РБ не предоставлено благоустроенное жилое помещение, тем самым нарушены жилищные права истца, который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства. На основании изложенного просит суд обязать Администрацию муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда с заключением договора найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

         В судебном заседании помощник прокурора Зианчуринского района РБ Шарафутдинов А.Г. иск поддержал и просил суд обязать администрацию муниципального района Зианчуринский район РБ предоставить Кулуеву И.Ю. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и обязать заключить договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет до 01 января 2017 года.

         Истец Кулуев И.Ю. в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить.

         Ответчик – представитель администрации муниципального района Зианчуринский район РБ Закирова Э.З. по доверенности в судебном заседании иск признала частично, поскольку Администрацией МР Зианчуринский район РБ ведется работа по этому направлению, однако, распределение денежных средств, необходимых для удовлетворения требования истца, осуществляется в соответствии с утвержденными государством методиками. Действительно предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, возложено на органы местного самоуправления, но из-за отсутствия финансирования администрация МР не может обеспечить квартирой указанную категорию лиц.

        Привлеченный в качестве третьего - представитель сектора опеки и попечительства администрации МР Зианчуринский район РБ Хайруллина Ф.М. в судебном заседании с иском согласилась и не возражала против его удовлетворения.

         Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, исследовав доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению.

         Согласно ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте 18 лет, умерли оба родителя или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

         Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

         Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

         Пунктом 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ .... "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

         Согласно ст. 8 указанного закона финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, передаются бюджетам соответствующих муниципальных образований в виде субвенций в объеме, устанавливаемом законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год.

         Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан для осуществления государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится в соответствии со способом (методикой) согласно приложению 1 к настоящему Закону.

         В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Республикой Башкортостан принят Закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от ДД.ММ.ГГГГ, которым также определено, что указанная категория детей обеспечивается жилой площадью вне очереди органами исполнительной власти (ч. 4 статьи 8).

Согласно Закону от ДД.ММ.ГГГГ ....-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями вне очереди переданы органам местного самоуправления Республики Башкортостан.

         Постановлением главы администрации муниципального района Зианчуринский район РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ Кулуев И.Ю., оставшийся без попечения родителей, принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий для внеочередного представления жилого помещения.

         Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ у истца не имеются объекты недвижимого имущества.

         Довод представителя ответчика на ненадлежащее финансирование не является основанием для отказа в удовлетворении иска. Недостаточность денежных средств не освобождает администрацию муниципального района Зианчуринский район РБ от возложенной на нее законом обязанности по обеспечению истца жильем.

         Исходя из требований ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

         В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

         При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Зианчуринского района РБ в защиту интересов Кулуева И.Ю. к администрации муниципального района Зианчуринский район РБ подлежит удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

         Иск прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан в интересах Кулуева ФИО11 удовлетворить.

         Обязать Администрацию муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан предоставить Кулуеву ФИО12 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда с заключением договора найма специализированного помещения сроком на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                         Г.Р. Ишдавлетова