Решение по делу № 2-136/2016 от 14.04.2016

Дело № 2-136/2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.Новобирилюссы

Красноярского края                      10 июня 2016 года

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Арбузовой Н.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора Бирилюсского района Стефаненко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бирилюсского района Красноярского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Славянский дом» о возложении обязанности по устройству и прочистке противопожарных минерализованных полос

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бирилюсского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчику ООО «Славянский дом» с учетом уточнений к которому просил о возложении на ответчика обязанности в срок до 01 марта 2017 года выполнить в квартале № 1 Бирилюсского сельского участкового лесничества КГБУ «Таёжинское лесничество» мероприятия по устройству минерализованных полос в объеме 6,01 км., по прочистке минерализованных полос в объеме 6,1 км. Требование мотивировано тем, что 19 сентября 2011 года между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Славянский дом» был заключен договор о принятии во временное пользование с целью заготовки древесины в кварталах № 150, 151, 152, 180, 236, 237, 238 Мелецкого участкового лесничества КГКУ «Таежинское лесничество» и кварталах № 1, 6, 7 Бирилюсского сельского участкового лесничества КГКУ «Таежинское лесничество» совхоз «Бирилюсский» общей площадью 5871 га. В соответствии с условиями договора общество обязалось при заготовке древесины соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года и Правила заготовки древесины, утвержденные Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337. В соответствии со ст.ст.88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды составлен проект освоения лесов, содержащий характеристику видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов, установлен проектируемый ежегодный объем противопожарных мероприятий, включающих в себя, в том числе, предусмотренные ст.53.1 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» устройство противопожарных минерализованных полос, их прочистку и обновление. В нарушение перечисленных требований действующего законодательства ООО «Славянский дом» не осуществлены мероприятия по устройству и прочистке противопожарных минерализованных полос в освоенной ими в 2015 году лесосеки в 6-ом квартале Бирилюсского сельского участкового лесничества в объеме 15,38 га, что подтверждается актом выявленных нарушений, составленным должностными лицами КГБУ «Таёжинское лесничество», составленным в ходе мероприятий по охране лесов от пожаров 24 ноября 2015 года. Поскольку бездействием ответчика нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, прокурор Бирилюсского района Красноярского края выдвигает указанные выше требования.

В судебном заседании помощник прокурора Бирилюсского района Красноярского края Стефаненко О.В. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, кроме того в связи с допущенной технической ошибкой объем подлежащих устройству и прочистке минерализованных полос просила установить в 6,01 км..

Истец Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, третье лицо на стороне истца КГБУ «Таежинское лесничество», ответчик ООО «Славянский дом» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом Истец и ответчик просили рассматривать дело в их отсутствие, истец уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, ответчик их признал. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края и ответчика в соответствии с выраженной ими просьбой, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, не явившегося в судебное заседание без объяснения причин.

Выслушав помощника прокурора Бирилюсского района Стефаненко О.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Настоящее гражданское дело было возбуждено судом по иску прокурора Бирилюсского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края. При уточнении исковых требований прокурор Бирилюсского района настаивал на защите интересов лишь неопределенного круга лиц. Вместе с тем истец Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края от иска, заявленного в интересах Российской Федерации не отказывалось. Оснований для изменения субъектного состава лиц, участвующих в деле у суда нет.

Согласно ч.1 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно статье 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч.2 ст.53.1 Лесного кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос В силу ч.3 ст.53.1 Лесного кодекса Российской Федерации указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Из имеющегося в материалах дела договора № 576-з от 19 сентября 2011 года судом установлено, что он заключен между арендодателем Агентством лесной отрасли Красноярского края и арендатором Обществом с ограниченной ответственностью «Славянский дом» на предмет предоставления в аренду арендатору лесного участка на срок 49 лет, находящегося в государственной собственности общей площадью 5871 га, расположенный в кварталах Мелецкого участкового лесничества КГБУ «Таёжинское лесничество» №№ 150, 151, 152, 180, 236, 237, 238 и в кварталах Бирилюсского сельского участкового лесничества №№ 1, 6, 7 для заготовки древесины. Арендатор в силу п.13 договора обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим договором, соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах Российской Федерации», осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолётов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектов освоения лесов (л.д.5-14).

Согласно Проекту освоения лесов, переданных в аренду ООО «Славянский дом» для заготовки древесины, расположенных на территории КГУ «Таёжинское лесничество» Бирилюсского района Красноярского края в числе мер, направленных на создание и содержание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, предусмотрено устройство арендатором противопожарных минерализованных полос в кварталах 180, 237, 152, 238, 151, 150, 1, 6 (страница 52 Проекта) в общем количестве 83,16 километра или 11,88 километра ежегодно в расчете на лесосеку объемом 30 га, а также уход за минерализованными полосами в количестве 83,16 километра или 11,88 километра ежегодно в расчете на лесосеку объемом 30 га (л.д.18).

Из акта осмотра выполненных мероприятий по охране лесов от пожаров от 24 ноября 2015 года, выполненного лесничим Мелецкого участкового лесничества КГБУ «Таёжинское лесничество» Д.В.Пономаренко в присутствие директора ООО «Славянский дом» на основании договора аренды 576-з от 19 сентября 2011 года и Проекта освоения лесов на лесной участок, расположенный на территории КГБУ «Таёжинское лесничество», следует, что ООО «Славянский дом» не выполнило мероприятия по устройству противопожарных минерализованных полос в объеме 11,8 километров и прочистке противопожарных минерализованных полос в объеме 11,8 километров (л.д.4).

Вместе с тем, из лесной декларации и отчета об освоении лесов установлено, что ООО «Славянский дом» в 2015 году освоена лесосека площадью 33,48 га на площади 1 и 7 кварталов Бирилюсского сельского участкового лесничества, из которых на площадь 6 квартала, на котором в соответствии с проектом освоения лесов подлежало устроить минерализованные полосы, приходится 15,38 га, в связи с чем объем мероприятий по устройству минерализованных полос для указанного объема лесосеки оставляет 6,01 км. (11,88:30х15,38), по прочистке минерализованных полос 6,01 км..

Представитель ответчика факта допущения нарушений, указанных в акте не оспаривал. Иск о возложении на ООО «Славянский дом» обязанности в срок до 01 марта 2017 года выполнить мероприятия по устройству минерализованных полос и прочистке минерализованных полос признал.

Невыполнение ответчиком мероприятий по устройству противопожарных минерализованных полос, по их прочистке, предназначенных для предупреждения и тушения пожаров, свидетельствуют об осуществлении им заготовки древесины с нарушением действующего законодательства. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика. Истец, на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера в интересах Российской Федерации для юридических лиц составляет 6000 рублей. Эта сумма подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Бирилюсского района удовлетворить.

Обществу с ограниченной ответственностью «Славянский дом» в срок до 01 марта 2017 года в квартале № 1 Бирилюсского сельского участкового лесничества КГБУ «Таёжинское лесничество» совхоз «Бирилюсский» обустроить минерализованные полосы в объеме 6,01 км., прочистить минерализованные полосы в объеме 6,01 км.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Славянский дом» госпошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня его объявления путем подачи жалобы через Бирилюский районный суд.

Председательствующий: