Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7215/2019 ~ М-7216/2019 от 17.10.2019

Дело № 2 – 7215/25 – 2019 г.

46RS0030-01-2019-010674-14

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего судьи Гармашова А.А., при секретаре Грицай И.Е., с участием:

истца – Николаева В.Ю.;

представителя истца – Каюна В.Д.;

представителя ответчика – Ефановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску Николаева Владимира Юрьевича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Николаев В.Ю. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.

Свои требования Николаев В.Ю. мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда. Однако, своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ему в этом необоснованно отказал.

В судебном заседании Николаев В.Ю. и его представитель поддержали исковые требования. Просили:

- признать за Николаевым В.Ю. на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда;

- обязать ответчика засчитать Николаеву В.Ю. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера службы движения в Курском государственном авиапредприятии;

- обязать ответчика назначить Николаеву В.Ю. досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб. 00 коп.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что в соответствии с действующим законодательством, для удовлетворения требований истца оснований не имеется. Просил в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Из п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 года № 665 (далее – Постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Согласно Списку № 1 раздел 3 «Гражданская авиация» подраздел 12003000-17541, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 23.07.1991 года № 497 «О внесении дополнения в Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10», работники (диспетчеры, диспетчеры - инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях.

В соответствии с п. 3.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991 года, специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава для работников, осуществляющих управление воздушным движением, подтверждается трудовой книжкой, а также свидетельством диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением; справками предприятий (организаций) с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31.12.2013 года утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 9 данного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для работников, осуществляющих управление воздушным движением, - трудовой книжкой, а также на основании свидетельства диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением на конкретные диспетчерские пункты; справок работодателя с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением.

На территории Российской Федерации до 17.06.2017 года применялся Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, утвержденный Приказом от 26.10.2007 года № 105 Федеральной аэронавигационной службы, подготовленный в целях реализации Постановления Кабинета Министров СССР от 23.07.1991 года № 497 «О внесении дополнения в Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10».

Приказом Минтранса России от 11.05.2017 года № 185 утвержден Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения.

В указанные Перечни входит, в том числе, аэродром Курск (Восточный) с диспетчерскими пунктами МДП (местный диспетчерский пункт), ДПСП (диспетчерский пункт системы посадки), ДПП (диспетчерский пункт подхода), СДП (стартовый диспетчерский пункт).

В судебном заседании установлено, что Николаев В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет страховой стаж свыше 20 лет. Для назначения пенсии, при достижении возраста 54 года, ему необходим специальный стаж 06 лет 00 месяцев 00 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Николаев В.Ю. был принят на работу диспетчером службы движения в Курский объединенный авиаотряд управления гражданской авиации Центральных районов, который был в дальнейшем переименован в Курское государственное авиапредприятие. ДД.ММ.ГГГГ Николаев В.Ю. был уволен с работы.

В период работы Николаеву В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ была присвоена квалификация «диспетчер процедурного и радиолокационного управления подхода» (ДПП), ДД.ММ.ГГГГ была присвоена квалификация «диспетчер аэродрома (СДП), ДД.ММ.ГГГГ была присвоена квалификация «диспетчер посадочного радиолокатора» (ДПСП). Срок действия свидетельства установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

За все время работы Николаев В.Ю. в отпусках без сохранения заработной платы, учебном, по уходу за ребенком, командировках и других отвлечениях от основной работы не находился.

ДД.ММ.ГГГГ Николаев В.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.

Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик в назначении досрочной страховой пенсии Николаеву В.Ю. отказал.

В специальный стаж Николаева В.Ю. ответчиком в бесспорном порядке было зачтено 02 года 08 месяцев 27 дней.

При этом в специальный стаж Николаева В.Ю. ответчиком не были зачтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера службы движения в Курском государственном авиапредприятии.

С учетом не зачтенного периода работы, специальный стаж работы Николаева В.Ю. на момент исполнения ему возраста 54 лет составлял свыше необходимых 06 лет 00 месяцев 00 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Николаева В.Ю. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что Николаев В.Ю. должен был представить доказательства, подтверждающие конкретный его период работы на конкретном диспетчерском пункте, суд считает не обоснованными, поскольку указанные выше правовые нормы это не предусматривают.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании данной статьи, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Николаева Владимира Юрьевича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Николаевым Владимиром Юрьевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области засчитать Николаеву Владимиру Юрьевичу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера службы движения в Курском государственном авиапредприятии и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в пользу Николаева Владимира Юрьевича судебные расходы в размере 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Гармашов