Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-13/2022 (5-507/2021;) от 03.12.2021

                   № 5-13/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Вяземский районный суд Смоленской области

ул. Новоселов, д. 4, с. Угра, Смоленская область, 215430

с. Угра                                                                                            11 января 2022 года

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Кирюхин А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Николаенко А.В., дд.мм.гггг. года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

17.11.2021 г. в 13 час. 10 мин. Николаенко А.В. находился в общественном месте, магазин «Пятерочка», расположенном по адресу: Смоленская область, с. Угра, ул. Советская, д. 27А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требований п. 15.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18 марта 2020 года N 24 «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 11 ноября 2021 года N 119), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Николаенко А.В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, пп "б" п. 3, пп "в", "г" п4 Правил предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Губернатором Смоленской области 18 марта 2020 принят Указ № 24 «О введении режима повышенной готовности (с изменениями на 11 ноября 2021 года) в связи с угрозой распространения на территории Смоленской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введен режим повышенной готовности, границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определены в пределах границ Смоленской области.

Пунктом 15.2 указа от 20 октября 2021 г. № 111 «О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020г № 24» установлено, обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе городского, пригородного, междугороднего и международного сообщения, осуществляющем регулярные и заказные перевозки, в такси и при посещении гражданами: - аптек, аптечных пунктов, помещений объектов торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций; - органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, государственных и муниципальных организаций; - зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.;

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Факт совершения административного правонарушения Николаенко А.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 67/24/008446 от 17.11.2021 г. (л.д. 2), рапортом от 17.11.2021 г. (л.д. 7).

Исследовав обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, судья находит установленной вину Николаенко А.В. в совершении административного правонарушения, его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Николаенко А.В., не установлено.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность Николаенко А.В., является признание вины в совершенном правонарушении, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность; отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Судья считает возможным назначить Николаенко А.В. административное наказание в виде предупреждения, так как находит что такое наказание, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Николаенко А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.

         Председательствующий                           А.В. Кирюхин