Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-491/2017 от 16.08.2017

Дело № 2-491/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года                     г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,

при секретаре Крезо Е.А.,

с участием истца И.А.В.,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) Ц.Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

И.А.В. обратилась с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное), в обоснование которого указала, что она является правопреемником застрахованного лица И.И.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Для обращения в органы ПФР за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ею пропущен шестимесячный срок со дня смерти супруга. Ее право на восстановление пропущенного срока предусмотрено пунктом 3 статьи 38 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

На основании изложенного, И.А.В. просила суд восстановить ей срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений И.И.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец И.А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила восстановить ей пропущенный процессуальный срок, пояснила, что о выплатах пенсионных накоплений она узнала из разговора со своей знакомой, после чего она сразу же обратилась в суд. В ДД.ММ.ГГГГ ей по почте пришло определение о предоставлении дополнительных документов, повесток из суда она не получала, которое она расценила как отказ в восстановлении срока. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд за назначением себе пенсии и решила узнать, имеются ли пенсионные накопления ее умершего супруга, ей сказали обратиться в суд за получением решения. В суде ей стало известно, что решение по этому вопросу не выносилось, рекомендовали обратиться с заявлением об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения. Считает причину пропуска срока за обращением о выплате средств пенсионных накоплений уважительной.

    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) Ц.Ю.Д. в судебном заседании считала заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку срок пропущен в связи с отсутствием сведений о накоплениях.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В судебном заседании установлено, подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, что истец И.А.В. является супругой И.И.Н.

    Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, И.И.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС по городу Райчихинск управления ЗАГС Администрации Амурской области была составлена запись акта о смерти №.

Пунктом 12 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Из указанного положения следует, что пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, и лишь при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в п. 12 ст. 16 указанного Федерального закона.

Как следует из п. 12 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к числу родственников умершего относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, наследником умершего И.И.Н. первой очереди является его супруга – И.А.В.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений, соответственно, не могут служить объектом наследования.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного положения Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Согласно п. 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В силу п.п. 8, 16 Правил само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принимается территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Как следует из искового заявления, И.А.В. пропустила шестимесячный срок для обращения в органы пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ее супруга И.И.Н.

Учитывая, что И.И.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, И.А.В. пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений И.И.Н., в связи с чем просит его восстановить. В качестве причин пропуска указанного срока истец ссылается на то, что она не знала о своих правах на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, о наличии пенсионных накоплений ей стало известно со слов знакомой.

Из выписки журнала регистрации устных обращений граждан ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске следует, что ДД.ММ.ГГГГ И.А.В. обращалась в пенсионный фонд с вопросом выплаты накопительной части умершего супруга И.И.Н.

Уведомлением начальника Управления ПФР в г. Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден возврат И.А.В. заявления о выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском срока обращения.

    В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, при получении сведений о смерти И.И.Н., имеющего пенсионные накопления, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, ответчик должен был известить родственников умершего, указанных в п. 12 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.

Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учёта, и не могли быть известны истцу, при этом обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком не исполнена, в связи с чем нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средств пенсионных накоплений, как правопреемника умершего И.И.Н., суд считает, что срок для обращения в ГУ - УПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений И.И.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению, требования искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования И.А.В. удовлетворить.

Восстановить И.А.В. срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений И.И.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий              Ю.М. Кузнецова