Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-112/2020 от 23.01.2020

УИД 10RS0011-01-2020-000631-56

(№5-112/2020)

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 марта 2020 г. г. Петрозаводск

Резолютивная часть постановления объявлена 6 марта 2020 г.

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Кузнецова Ирина Александровна, при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Разувайло Е.Г., <данные изъяты>,

установил:

19 ноября 2019 г. около 16 час. 00 мин. при въезде на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза из Финляндии на таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни (Республика Карелия, г. Сортавала, п. Вяртсиля) прибыл Разувайло Е.Г., следовавший в качестве пассажира автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. При прохождении таможенного контроля Разувайло Е.Г. сведений о ввозимых товарах не заявлял, письменного декларирования ввозимых товаров по установленной форме не производил. В ходе проведения таможенного контроля (акт таможенного досмотра №) установлено, что Разувайло Е.Г. перемещает на таможенную территорию Союза товар общим весом 7,6 кг, а именно:

- устройство в корпусе из пластика черного цвета, на передней части которого находятся переключатели и кнопки для управления, разъемы для подключения внешних устройств, а также маркировка «Icom IC-718, HF TRANSCEIVER», на тыльной части расположены разъемы для подключения внешних устройств и информация: <данные изъяты>, вес 4,30 кг,

- устройство в корпусе из пластика серого цвета, к которому подключены два кабеля, на товаре имеется маркировка: <данные изъяты>, вес 2,85 кг,

- микрофон с маркировкой: <данные изъяты>, вес 0,15 кг,

- два провода черного и красного цвета с клеммами, без упаковки, вес 0,30 кг.

В судебные заседания Разувайло Е.Г. не явился дважды, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с задержкой в командировке, просил перенести судебное заседание на май, в удовлетворении данного ходатайства определением судьи от 6 марта 2020 г. отказано.

Представитель Карельской таможни Иванов К.К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.

Заслушав объяснения Иванова К.К., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Положениями статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (пункт 4). В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (пункт 7).

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса (декларант), вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса. Обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант, в частности, обязан произвести таможенное декларирование товаров; несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Как следует из письменных объяснений Разувайло Е.Г., он работает в компании <данные изъяты> по обслуживанию судового радиооборудования, 19 ноября 2019 г. прилетел <адрес>, где производил ремонт радиооборудования на теплоходе «<данные изъяты>», с собой у него была радиостанция «ICOM», изъята с судна для ремонта и настройки в условиях мастерской в <адрес> с последующим возвратом на это же судно. Позднее, 2 декабря 2019 г., при составлении протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указал, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает, правонарушение совершил по неосторожности, ввиду незнания требований таможенного законодательства по необходимости декларирования ввозимого товара.

Таким образом, ввозимый на таможенную территорию таможенного союза Разувайло Е.Г. вышеуказанный товар не является товаром для личного пользования и подлежал обязательному таможенному декларированию.

Указанные обстоятельства и вина Разувайло Е.Г. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, решением о неотнесении товаров к товарам личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями Разувайло Е.Г., протоколом опроса Разувайло Е.Г., заключением эксперта № от 23 декабря 2019 г., другими материалами дела об административном правонарушении.

Указанные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Разувайло Е.Г. в нарушении таможенного законодательства, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Изъятый товар общим весом 7,6 кг находится на хранении в КХВД ТП МАПП Вяртсиля Карельской таможни (Республика Карелия, г. Сортавала, п.Вяртсиля).

В соответствии с заключением эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург Федеральной таможенной службы № от 23 декабря 2019 г. товар, являющийся предметом дела об административном правонарушении, представляет собой радиооборудование: КВ-трансивер ICOM IC-718 с ручным микрофоном (тангентой) и кабелем, автоматический антенный тюнер ICOM АТ-141, бывшие в употреблении; рыночная стоимость указанного выше товара на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 19 ноября 2019 г. составляет 45672 руб. (в том числе с учетом коэффициента физического износа - 0,5).

Вышеуказанное заключение эксперта является полным, мотивированным, квалификация эксперта, его выполнившего, отражена в заключении, эксперт предупрежден об административной ответственности о даче заведомо ложного заключения, в связи с чем судья, руководствуясь положениями статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает указанное заключение в качестве надлежащего доказательства по делу, руководствуется им при вынесении постановления. Представленные Разувайло Е.Г. скриншоты с сайтов, не содержащие подробного описания и состояния антенного тюнера, а также учитывая вышеизложенное, не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства иной стоимости одного из предмета административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания принимаю во внимание обстоятельства, при которых совершено правонарушение, характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых учитываю признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, объяснения Разувайло Е.Г., в связи с чем прихожу к выводу о том, что в отношении Разувайло Е.Г. возможно применить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без его конфискации, то есть в размере 22836 руб. (45672 руб. : 2), без конфискации предмета административного правонарушения.

По правилам пункта 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятые вещи, в отношении которых не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия, подлежат возвращению законному владельцу. Судья считает необходимым вернуть Разувайло Е.Г. изъятые товары, поименованные в протоколе изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 19 ноября 2019 г., после их таможенного оформления Разувайло Е.Г.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь положениями статей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Разувайло Е.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 22836 (Двадцать две тысячи восемьсот тридцать шесть) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: (поле 16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) - 7730176610, КПП получателя (поле 103) - 773001001, ОКТМО (поле 105) - 45328000, банк получателя (поле 13) - Операционный Департамент Банка России, г.Москва 701, БИК (поле 14) - 044501002, номер счета (поле 17) - 40101810800000002901, код бюджетной классификации (поле 104) - 15311601161010000140, код таможенного органа (поле 107) - 10227000, очередность платежа (поле 21) - 5, назначение платежа (поле 24) - для Карельской таможни, штраф по постановлению по делу об административном правонарушении № в отношении Разувайло Е.Г., уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа (УИН) - <данные изъяты>.

Изъятые предметы в виде:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

поименованные в протоколе изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 19 ноября 2019 г., вернуть Разувайло Е.Г. после их таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Кузнецова