Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-424/2014 ~ М-401/2014 от 11.08.2014

Дело --

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-- --

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи: Тарасова А.Н.,

при секретаре: --10,

с участием:

заявителя - --1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

--1 в интересах несовершеннолетнего --3

к

заинтересованным лицам:

Администрации муниципального образования --;

Министерству социальной защиты населения --;

Отделению УФМС России по -- в --

о признании лица членом семьи собственника жилого дома, установление факта проживания лица в принадлежащем на праве собственности жилом доме,

Установил:

--1 действуя в интересах несовершеннолетнего сына --3 -- года рождения обратилась с заявлением о признании --3 -- членом семьи --1 и установлении факта его постоянного проживания в период чрезвычайной ситуации 2013 года по адресу; --, по следующим основаниям.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от --, она является собственником 1/4 доли в общей долевой собственности в жилом доме по адресу --.

Совместно с истицей проживает её сын --3, -- года рождения, который также на основании свидетельства о государственной регистрации права является собственником 1/4 доли в общей долевой собственности в указанном жилом доме.

По месту своего постоянного жительства --3 был зарегистрирован -- и именно по этой причине ей было отказано -- о включении сына истицы в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для предоставления мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения нового жилья.

Признание --3 членом семьи --1, а также факта проживания на момент ЧС в указанном жилом доме необходимо для включения сына в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории -- для предоставления мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья,

В подготовительной части судебного разбирательства материалов гражданского дела заявитель уточняя и конкретизируя требования, просит установить только факт постоянного проживания несовершеннолетнего сына --3 -- в период ЧС 2013 года в жилом -- в --, обозначив целью установления данного факта необходимость получения социальной поддержки в виде сертификата на получение жилья взамен утраченного в результате ЧС 2013 года, исключив из объема требование признание членом её семьи несовершеннолетнего сына, как излишне указанное.

Исходя из правил ст. 39 ГПК РФ суд исключил из объема заявления требование о признании --3 -- членом семьи --1, и установил окончательное требование об установлении факт постоянного проживания несовершеннолетнего --3 -- в период ЧС 2013 года в жилом -- в --,

В письменном отзыве представитель заинтересованного лица главы администрации Мазановского сельсовета -- по существу заявленных требований возражений не имел, полагаля постановить решение на усмотрение суда

Третье лицо – министерство социальной защиты населения -- возражение в отношении заявленных требований не возражений имело, полагая, что в силу ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать те обстоятельства на которые он ссылается как на основание своих доводов, не возражая о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица - ОУФМС России по -- в -- --11 в письменном отзыве возражений по иску не имела, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Письменные отзывы стороны ответчиков приобщены к материалам гражданского дела.

На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие, заинтересованных лиц, не возражавших о рассмотрении материалов дела без их участия.

В судебном заседании --1 настаивала на удовлетворение требований и привела суду доводы аналогично указанным в своём заявлении. Заявитель полагает, что её малолетний сын как собственник 1\4 доли права на жилое помещение расположенное в с -- Мазаново имеет право на меры социальной поддержки на приобретения для себя жилья взамен утраченного, но для этого необходимо признать судом факт постоянного проживания несовершеннолетнего сына в утраченным домовладении в период ЧС 2013 года.

Выслушав объяснение заявителя, допросив свидетеля изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с правилами ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с правилами ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам представленным суду спорящими сторонами.

Как установлено судом, распоряжением губернатора -- от -- № 123-р в целях защиты населения и территорий -- в -- введен режим чрезвычайной ситуации.

В силу абз. 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 18 вышеуказанного Закона).

Указом Президента Российской Федерации от -- -- «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и --в, Амурской и Магаданской областей, --» предусмотрено выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья и строительство нового жилья взамен утраченного гражданам, пострадавшим в результате наводнения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от -- -- «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011 - 2015 годы» утверждены Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, -- и -- иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.

Кроме того, на территории -- действует Постановление -- от -- №. N 520 « ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, ВЫЗВАННОЙ в КРУПНОМАСШТАБНЫМ НАВОДНЕНИЕМ В АВГУСТЕ - СЕНТЯБРЕ2013 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ЦЕЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ».

В соответствии с Преамбулой, действующие настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления гражданам, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории -- (далее - чрезвычайная ситуация), мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставленные в виде иного межбюджетного трансферта.

Согласно п.2 Правил право на получение мер социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утраченных в результате гибели в связи с чрезвычайной ситуацией (далее - утраченное жилье, утраченные жилые помещения), являющиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами.

В силу п. 3 Правил факт постоянного проживания пострадавших граждан на день объявления режима чрезвычайной ситуации подтверждается регистрацией по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо устанавливается в соответствии с законодательством РФ в судебном порядке.

Из содержания вышеуказанных правовых положений в их взаимосвязи следует, что для признания за гражданином права на получение мер социальной поддержки на цели приобретения или строительства жильяв замен утраченного в результате ЧСгражданин должен: постоянно проживать в домовладении в населенном пункте, оказавшемся в зоне чрезвычайной ситуации; быть его собственником, и не имеющим иного жилья.

Возможность установления фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, предусмотрена статьей 264 ГПК РФ.

В силу ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу статьи 265 ГПК РФ указанные факты могут быть установлены судом в порядке гражданского судопроизводства только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела --1 просит установить факт постоянного проживания в жилом -- в -- своего малолетнего сына --3 --, в период ЧС 2013 года, обозначив при этом целью установления данного факта право и необходимость получения социальной поддержки в виде сертификата для приобретения жилья, взамен утраченного в результате ЧС, находящегося по адресу --. Таким образом судом установлены обстоятельства о наличии спора о праве заявителя на получение социальной поддержки в виде сертификата для приобретения жилья, взамен утраченного в результате ЧС, находящегося по адресу --

Согласно данным акта обследования жилого помещения, и заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания от -- года, межведомственная комиссия пришла к выводу, что жилое помещение по адресу -- является непригодно для проживания, и не подлежащее восстановлению, а подлежит сносу.

Судом установлено, что несовершеннолетний --3 обладает правом 1\4 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения - -- в --, что подтверждается Свидетельством о регистрации права собственности, и иного жилья не имеет.

Родителями несовершеннолетнего --3 приходятся мать ---1, отец --12, что подтверждается свидетельством о его рождении актовая запись -- от --.

Указанные лица согласно данным адресным справкам ОУФМС в --, администрации Сапроновского сельсовета -- в период с -- года и по настоящее время проживают по адресу --.

При этом вместе с ними проживают и дети --2 -- года рождения и сын --3 -- года рождения.

Обстоятельства постоянного проживания несовершеннолетнего --3 в семье --1 подтверждается и в показаниях свидетеля --13, пояснившей суду, что несовершеннолетний сын --1 постоянного проживал в период 20134 года и проживает в настоящее время в семье --16 по адресу --, они соседи.

Исходя из правил ст.20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительство их законных представителей - родителей.

Установленные юридически значимые обстоятельства позволяют суду считать о наличии достаточной совокупности доказательств, подтверждающих фактическое постоянное проживание несовершеннолетнего --3 -- года рождения адресу: -- период ЧС 2013 года.

Оценив, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, представленные суду спорящими сторонами доказательства, и учитывая, что в соответствии правил ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, суду были представлены достоверные, допустимые и достаточные доказательств подтверждающие о фактических обстоятельствах постоянного проживания несовершеннолетнего --3 по адресу: -- период ЧС 2013 года, в связи с чем заявление --1 подлежит удовлетворению.

Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому требования заявителя подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК РФ суд,

Решил

Заявление --1 об установлении факта постоянного проживания несовершеннолетнего --3 -- года рождения в период ЧС 2013 года по адресу: -- удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания --3 -- года рождения, в жилом доме по адресу: -- на период режима чрезвычайной ситуации в -- в 2013 году.

Постановленное решение обратить к немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться в канцелярии Мазановского районного суда --.

Судья А.Н. Тарасов.