Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1830/2015 ~ М-1179/2015 от 10.03.2015

Дело №2-1830/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2015 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максименкова В.А. к Управлению Министерства внутренних дел России по Смоленской области о перерасчете пенсии по выслуге лет, взыскании недополученной суммы пенсии,

установил:

Максименков В.А. обратился в суд с иском к УМВД России по Смоленской области о перерасчете пенсии по выслуге лет, взыскании недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований истец указал, что ответчиком ему необоснованно был произведен перерасчет пенсии по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ с применением понижающего 54-процентного коэффициента денежного довольствия, 25-процентной ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) взамен 65 - процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по недополученной пенсии в общей сумме <данные изъяты>.

Максименков В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель Максименкова В.А. Севрюков О.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель УМВД России по Смоленской области Евстигнеева Е.Н. в судебном заседании, заявленные требования не признала, ссылаясь на представленные письменные возражения, указав, что ответчиком правомерно был произведен перерасчет пенсии по выслуге лет исходя из расчета 25-процентной надбавки к окладу денежного содержания и 54-процентного уровня денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел соответствующей категории.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, производится на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

    Судом установлено, что Максименков В.А. уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию; выслуга лет в календарном исчислении составила <данные изъяты>, в льготном – <данные изъяты> (л.д. 10).

    Согласно заключению о назначении Максименкову В.А. пенсии за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ № размер денежного довольствия истца, учитываемого при исчислении пенсии составил: <данные изъяты> – должностной оклад, <данные изъяты> – оклад по званию, <данные изъяты> – процентная надбавка за выслугу лет в размере 50 процентов (л.д. 20).

В силу ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсии (в редакции, действующей на момент назначения Максименкову В.А. пенсии), назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В связи со вступлением в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона РФ от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был создан новый порядок формирования денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге) от 15 до 20 лет - 25 процентов (ч. 7 ст. Федерального закона).

Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2011 года N 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» оклад месячного содержания оперуполномоченного отдела в территориальном органе Министерства внутренних дел РФ по субъекту РФ с численностью населения не менее 2,5 миллионов человек, составляет 16 500 рублей 00 копеек.

Согласно ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 для исчисления пенсии сотрудников органов внутренних дел учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

С 01 января 2012 года размер ежемесячных выплат сумм пенсии истца составляет <данные изъяты>. Расчет пенсионных выплат с 2012 года производится истцу с учетом новых окладов, утвержденных приказом МВД России от 01 декабря 2011 года №1192 "Об установлении окладов месячного содержания сотрудников внутренних дел Российской Федерации".

Согласно справке отдела пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № денежное довольствие Максименкова В.А., бывшего оперуполномоченного отдела н.п. УМВД России по Смоленской области, уволенного из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 01 января 2012 года состояло из: оклада по штатной должности – <данные изъяты>, оклада по званию – <данные изъяты>, надбавки за выслугу лет (<данные изъяты>) в размере 25 процентов – <данные изъяты> рублей (л.д. 11).

Действия ответчика по перерасчету пенсии повлекли за собой увеличение размера пенсии, не ухудшая положения истца по его пенсионному обеспечению. Размер начисленной к выплате суммы пенсии истца в 2011 году составлял <данные изъяты>, с 01 января 2012 года – <данные изъяты>, что означает увеличение размера пенсии более в 1,5 раза.

Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службы, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" условия и нормы установления пенсии как сотруднику органов внутренних дел были сохранены. Установленная истцу пенсия рассчитана и проиндексирована в соответствии с требованиями закона, в связи с чем оснований для ее перерасчета и взыскания задолженности не имеется.

Поскольку действующим законодательством не предусмотрен перерасчет пенсии с 01 января 2012 на основании заявления пенсионера, то ответчик обоснованно произвел перерасчет пенсии истца без его заявления. При этом законодательством не предусмотрена возможность выбора выплаты пенсии на иных условиях и в размере, выплачиваемом до 01 января 2012 года.

Ответчик обоснованно исходил из предусмотренных статьей 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службы, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" положений расчета пенсии. Для исчисления пенсии истцу был учтен должностной оклад, оклад по специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Таким образом, Максименкову В.А. ответчиком правомерно произведен перерасчет пенсии по выслуге лет с 01 января 2012 года, в соответствии с действующим законодательством о пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, исходя из 25-процентной надбавки за выслугу лет (из расчета выслуги лет в календарном исчислении – <данные изъяты>), 54 процентов денежного довольствия с учетом последующего ежегодного увеличения на 2 процента с 01 января 2013 года.

При таких обстоятельствах требования Максименков В.А. о перерасчете пенсии по выслуге лет, взыскании недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Максименкова В.А. к Управлению Министерства внутренних дел России по Смоленской области о перерастете пенсии по выслуге лет, взыскании недополученной суммы пенсии отказать.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.

    Председательствующий                    К.М.Макарова