Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1995/2017 ~ М-1077/2017 от 20.03.2017

Гражданское дело №2-1995/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Ногинск, Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матета А.И.,

при секретаре Бочковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуркиной Н. С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> и к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» об исправлении кадастровой ошибки и о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чуркина Н.С. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> и к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» об исправлении кадастровой ошибки и о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, и просила суд:     

- исправить реестровую ошибку, путем внесения изменений в сведения ЕГРН, в части конфигурации, площади, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74, принадлежащего на праве собственности РФ, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование «<адрес> Черноголовка, <адрес>, исключив из его состава земельный участок площадью 411 кв.м., в соответствии с рис. 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» Ковалевой Е.А. и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 50:16:0000000:74 и земельным участком №, площадью 615 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП», уч.4.

- признать за Чуркиной Н. С. право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, площадью 615 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП».

В обоснование своих исковых требований истец ссылалась на то, что она является членом СНТ «ЛЭП » и имеет в пользовании земельный участок №, площадью 615 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП». Решением Ногинского городского суда по гражданскому делу по иску председателя СНТ «ЛЭП» Кочегаровой А.К. от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0000000:74. На обращение в ТУ Росимущества по исправлению кадастровой ошибки членам СНТ «ЛЭП» и СНТ «Крона» было указано о невозможности исправления ошибки в досудебном порядке, что явилось основанием для обращения в суд.

Истец Чуркина Н.С., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась. Суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Чуркиной Н.С. – Забавина С.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - СНТ «Крона», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - СНТ «ЛЭП» извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – МОЭСК филиал ВЭС, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0000000:74, площадью 11178033 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, муниципальное образование городской округ Черноголовка, зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0000000:74, площадью 11178033 кв.м., установлено, что данный земельный участок является объектом кадастрового учета, и его границы на местности определены, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно, Решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки выделены под коллективное садоводство Институту химической физики Российской Академии наук.

Согласно Государственного акта на право пользования землей, № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 16,5 га, предоставлен в постоянное бессрочное пользование для организации коллективного садоводства Институту Физики твердого тела Российской Академии наук. Данный земельный участок является объектом кадастрового учета, имеет кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, перечисленными в части 3 указанной статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предметом согласования местоположения границ с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве постоянного бессрочного пользования.

Пунктом 10 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Министерству экономического развития Российской Федерации переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, по государственному мониторингу земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и по геодезии и картографии.

Согласно разъяснениям о согласовании местоположения границ земельных участков, приведенным в письмах Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> - лицами, с которыми требуется согласовать местоположение границы земельного участка, являются правообладатели смежных земельных участков, т.е. лица, права которых на смежные земельные участки зарегистрированы в ЕГРП либо оформлены в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласование местоположения границ земельных участков проводится только в отношении смежных земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости и кадастровые сведения о местоположения границ которых требуют уточнения. В качестве предмета согласования устанавливается определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка.

Согласование местоположения границ земельных участков осуществляется в случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ: - земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; - земельных участков, смежных с земельным участком, являющимся объектом кадастровых работ. Указанные обстоятельства могут быть следствием выполнения кадастровых работ: - по уточнению местоположения границ земельных участков; - по образованию земельных участков.

В соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки. Результат согласования местоположения границ, согласно части 1 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.В соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 2 части 1 статьи 22, пунктом 2 части 2 статьи 26, пунктами 2 и 6 части 2 статьи 27, частью 1 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, отсутствие документов о согласовании местоположения границы земельного участка, является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Поскольку, в кадастровом деле на земельный участок, площадью 11178033 кв.м., с кадастровым номером № находящийся на праве собственности у Российской Федерации, отсутствует согласование местоположения границ с Институтом Физики твердого тела РАН <адрес>, а так же отсутствует согласование с созданными при указанном институте садоводческими товариществами «Крона» и «ЛЭП», фактическими занимающими данную территорию, отведенную под коллективное садоводство, то границу земельного участка, с кадастровым номером 50:16:0000000:74, площадью 11178033 кв.м., в месте примыкания к земельному участку, выделенному для коллективного садоводства нельзя признать согласованной. Указанное нарушение правил проведения кадастровых работ повлекло за собой неверное установление местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74, без учета прав и интересов смежных землепользователей.

Согласно, заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» - Ковалевой Е.А. следует, что устранение реестровой ошибки возможно, путем внесения изменений в сведения ЕГРН в части конфигурации, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74, принадлежащего на праве собственности РФ, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование «<адрес> Черноголовка, <адрес>, исключив из его состава земельный участок площадью 411 кв.м., в соответствии с рис. 3 и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 50:16:0000000:74 и земельным участком №, площадью 615 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП», уч.4.

В этом случае граница земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74 изменяется следующим образом:

- в сведения государственного кадастра недвижимости вносятся вновь образуемые поворотные точки границ земельного участка, при этом часть характерных точек границ участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74 остается неизменной. Смежная граница между земельным участком с кадастровым номером 50:16:0000000:74 и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, снт ЛЭП, уч.4 в координатах, приведена в таблице 2:

№ <данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>

При этом уточняемые границы участка истца - <адрес>, <адрес>, будут в координатах, приведены в таблице 3.

<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>

Заключением, проведенной по делу судебно землеустроительной экспертизы, установлено наличие трех причин наличия кадастровой ошибки при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №

Кроме того, решением Ногинского городского суда по гражданскому делу по иску Кочегаровой А.К. от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН на земельный участок с кадастровым номером №. Судом установлено, что садоводы СНТ «Крона» и СНТ «ЛЭП» пользуются на законном основании земельными участками, выделенными под организацию коллективного садоводства на земельном участке, площадью 16, 5 га.

Согласно п. 2, 4 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ СНТ «Крона» создано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ СНТ «ЛЭП» создано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2.7 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу вышеуказанной нормы права, если земельный участок был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ для коллективного садоводства организации, при которой создано объединение садоводов, то гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При межевании земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, площадью 11178033 кв.м., была допущена кадастровая ошибка и не были учтены права членов СНТ «Крона» и «ЛЭП», имеющих земельные участки, предоставленные для организации коллективного садоводства, на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и Государственного акта на право пользования землей №, Институту физики твердого тела, площадью 16, 5 га.

Таким образом, истец принята в члены СНТ на общем собрании членов садоводческого товарищества, оплачивает в установленном порядке членские и целевые взносы. Земельный участок истца составляет территорию товарищества в соответствии с его проектом. Земельный участок для организации коллективного садоводства был предоставлен организации ИФТТ РАН с выдачей Государственного акта на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в 1990 году, следовательно, имеются правовые основания для признания за истцом права собственности в порядке приватизации на земельный участок №, площадью 615 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП». Кроме того, отсутствуют основания предусмотренные законом о запрете на предоставление земельного участка в частную собственность в связи, с чем требования истца основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Чуркиной Н. С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> и к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» об исправлении кадастровой ошибки и о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.– удовлетворить.

Устранить реестровую ошибку, в части конфигурации, площади, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74, принадлежащего на праве собственности РФ, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование «<адрес> Черноголовка, <адрес>, исключив из его состава земельный участок площадью 411 кв.м., в соответствии с рис. 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» Ковалевой Е.А. и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 50:16:0000000:74 и земельным участком №, площадью 615 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП», уч.4, при этом граница земельного участка с кадастровым номером № изменится следующим образом:

- в сведения государственного кадастра недвижимости вносятся вновь образуемые поворотные точки границ земельного участка, при этом часть характерных точек границ участка с кадастровым номером № остается неизменной. Смежная граница между земельным участком с кадастровым номером 50:16:0000000:74 и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> в координатах, приведены в таблице 2, заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» Ковалевой Е.А.:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>

Признать за Чуркиной Н. С. право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, площадью 615 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП» в координатах:

<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения вышеуказанных изменений в сведения ЕГРН и ГКН на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0000000:74.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за Чуркиной Н. С. права собственности в порядке приватизации на земельный участок №, площадью 615 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «ЛЭП».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Матета