Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1933/2013 ~ М-1076/2013 от 07.02.2013



Заочное решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2013 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Колоярова И.Ю.,

при секретаре Б. А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Афонина А.В., Афонина М.А., Афониной С.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Афониной А.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая, что Афонин А.В., проходил военную службу по контракту в Министерстве обороны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ между ним и начальником ФГУ «Самарская КЭЧ района» был заключён договор социального найма жилого помещения, согласно которого, истцу Афонину А.В. и его семье была выделена в бессрочное пользование трёхкомнатная квартира во вновь построенном жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 86,3 кв.м, на состав семьи 4 человека. После заключения договора социального найма истцы в установленным порядке вселились в жилое помещение, где зарегистрированы и проживают по настоящее время. Поскольку истцы ранее в приватизации жилья не участвовали и право на приватизацию не использовали, истцы решили приобрести в собственность квартиру по адресу <адрес>, в порядке приватизации, оформив данное право на всех членов семьи в равных долях(1/4). За реализацией своего права на приобретение в собственность квартиры по адресу <адрес>, в порядке приватизации, ДД.ММ.ГГГГ они письменно обратились к руководителю ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации. Собственником жилого помещения является Российская Федерация. Уполномоченным собственником (наделённым правом оперативного управления), при заключении со истцом договора социального найма, являлось ФГУ «Самарская КЭЧ района». Согласно приказа МО РФ № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства Обороны Российской федерации» ФГУ «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района» присоединена к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Истцами был получен ответ, подтверждающий, что квартира действительно закреплена за ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, но в связи с тем, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного истцы просили признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру № общей площадью 86,3 кв.м, расположенную по адресу <адрес> за Афониным А.В., Афониной С.М., Афониным М.А., Афониной А.А. в равных долях, то есть по 1/4 доле за каждым в порядке приватизации. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Самарской области своим решением зарегистрировать право собственности на жилое помещение - квартиру № расположенную по адресу <адрес> соответствии с Законом, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Самарской области за Афониным А.В., Афониной С.М., Афониным М.А., Афониной А.А. в равных долях по ? доли за каждым в порядке приватизации. Прекратить право собственности Российской Федерации и прекратить право оперативного управления ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на объект недвижимого имущества - квартиру № по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец Афонин А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Истцы Афонина С.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Афониной А.А., Афонин М.А. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, о чем представили заявления, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Ответчик ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается обратным уведомлением, представителя в суд не направил, отзыв не представил, о причинах неявки суд не известил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв.

Выслушав истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора социального найма жилого помещения №, заключенного ФГУ «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района» (наймодатель) с Афониным А.В.. (наниматель) истцу Афонину А.В. и членам его семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире общей площадью 87,36 кв.м по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена Афонина С.М., сын Афонин М.А., дочь – Афонина А.А. (истцы по делу).

Согласно справке паспортной службы от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> настоящее время постоянно зарегистрирован Афонин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Афонина С.М. с ДД.ММ.ГГГГ, Афонина А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Афонин М.А. с ДД.ММ.ГГГГ

На имя Афонина А.В. открыт лицевой счет №.

Право собственности на квартиру зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства Обороны Российской Федерации» правопреемником ФГУ «Самарская КЭЧ района» ФГУ «Самарская КЭЧ района» было реорганизовано в форме присоединения к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Гражданского Кодекса РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу, к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет. Согласно кадастровому паспорту общая площадь квартиры – 86,3 кв.м.

В материалах гражданского дела имеются сведения об обращении истцов в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» с заявлениями о предоставлении спорной квартиры в собственность.

Согласно ответу ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ» следует, что квартира, расположенная по вышеуказанному адресу закреплена за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России. В связи с тем, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственности ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности, в установленном законом порядке, заключить договор передачи квартиры в собственность. Истцу разъяснено, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, собственником данного жилого помещения не установлен четкий порядок передачи квартир в собственность, что, по мнению суда, не может являться препятствием для обращения граждан в суд за защитой своих прав и законных интересов, в том числе с исками о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Истцы право на приватизацию на территории Самарской и Ульяновской области не использовали, что подтверждается справками Ульяновского областного ГУП «Бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями Управления Росреестра по Самарской области об отсутствии в ЕГРП сведений о правах истца на объекты недвижимого имущества на территории Самарской, Ульяновской области №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что права истцов на занимаемое жилое помещение не оспариваются, и приобрели они его, будучи вселенными в него в установленном законом порядке, ранее правом приватизации не воспользовались, следовательно, у суда имеются все основания для признания за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности, прекращении права собственности Российской Федерации предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Требования истцов об обязании Управления Росреестра по Самарской области зарегистрировать право собственности на спорное помещение удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Афонина А.В., Афонина М.А., Афониной С.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Афониной А.А. – удовлетворить частично.

Признать за Афониным А.В., Афониным М.А., Афониной С.М., Афониной А.А. право общей долевой собственности по ? доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № общей площадью 86,3 кв.м расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Российской Федерации, право оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на объект недвижимого имущества - квартиру расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Мотивированное решение суда изготовлено 25 марта 2013 г.

    Председательствующий:     И.Ю.Колояров