Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1158/2019 ~ М-1014/2019 от 06.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» сентября 019 года                                          г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

судьи                Законова М.Н.,

при секретаре:                   Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1158/19 по иску Чиндиной ФИО8 к Администрации г.о. Чапаевск об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Истец Чиндина Т.Б. обратилась в суд к Администрации г.о. Чапаевск с иском об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:10:0105017:1008, расположенный: <Адрес обезличен>, площадью 600 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Указанный земельный участок истец приобрела у Пичугиной ФИО9, о чем в ЕГРН содержится рег.запись <Номер обезличен> от 25.06.2013. Местоположение границ земельного участка уточнено 14.05.2018г. на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ГУП «ЦТИ» Казариной А.С. При этом к представленному мною пакету документов со стороны органа регистрации прав замечаний в виде вынесения решений о приостановлении, либо в отказе в учете изменений не было. Однако при обращении в Администрацию г.о. Чапаевск Самарской области в целях образования земельного участка из земель, собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером 63:10:0105017:1008, постановлением от 27.03.2019 № 427 ей было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка. Основанием для принятия такого постановления послужило следующее обстоятельство: границы образуемого земельного участка пересекают границы территориальной зоны Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) и территориальной зоны Т (зона транспортной инфраструктуры). В силу части 7 ст. 11.9. Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов. Факт расположения моего земельного участка в двух территориальных зонах свидетельствует о реестровой ошибке в описании местоположения его границ при формировании.

С целью исправления реестровой ошибки в местоположении принадлежащего мне земельного участка истец обратилась в орган регистрации прав с заявлением от 16.05.2019 <Номер обезличен> о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и представила межевой план от 02.04.2019, подготовленный кадастровым инженером ГУП «ЦТИ» Казариной А.С. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» указано: «При расчете координат земельного участка при его постановке на государственный кадастровый учет в 2018г. произошла ошибка в сведениях о координатах характерных точек границы указанного земельного участка. При данных значениях координат характерных точек границы земельный участок сместился вследствие чего земельный участок с кадастровым номером 63:10:0105017:1008 нарушает границы красных линий и выходит за границы территориальной зоны Ж1, то есть пересекает территориальную зону Т-зона транспортной инфраструктуры. Таким образом, содержащиеся в Реестре сведения о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 63:10:0105017:1008 являются реестровой ошибкой». Однако уведомлением от 21.05.2019 <Номер обезличен> заявление истца было отклонено Управлением Росреестра по Самарской области, поскольку по сведениям ЕГРН пересечений, несовпадений, разрывов и иных данных, свидетельствующих о наличии ошибки в местоположении ранее установленной границы земельного участка с кадастровым номером 63:10:0105017:1008 не обнаружено. Между тем, орган регистрации прав не обнаруживает пересечение границ ее земельного участка с территориальной зоной Т-зоной транспортной инфраструктуры, поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о границах территориальных зон г.о. Чапаевска. Права третьих лиц не нарушены, споров по границам нет. Просила суд исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:10:0105017:1008, расположенного: <Адрес обезличен>, площадью 600 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, путем установления его границ в координатах характерных точке границ земельного участка согласно межевому плате кадастрового инженера Казариной А.С. от 02.04.2019 года.

В судебном заседании истец Чиндина Т.Б. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представлен отзыв на иск, из которого следует, что не возражают против удовлетворения иска, при отсутствии нарушений прав и интересов третьих лиц.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Управления Росреестра по Самарской области, КУМИ администрации г.о. Чапаевск, Кадастровый инженер Казарина А.С. - в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

КУМИ администрации просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 63:10:0105017:1008, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 600 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Местоположение границ земельного участка уточнено 14.05.2018г. на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ГУП «ЦТИ» Казариной А.С.

При обращении в Администрацию г.о. Чапаевск Самарской области в целях образования земельного участка из земель, собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером 63:10:0105017:1008, постановлением от 27.03.2019 № 427 истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка. В связи с тем, что границы образуемого земельного участка пересекают границы территориальной зоны Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) и территориальной зоны Т (зона транспортной инфраструктуры).

Согласно межевому плану от 02.04.2019, подготовленному кадастровым инженером ГУП «ЦТИ» Казариной А.С. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» указано: «При расчете координат земельного участка при его постановке на государственный кадастровый учет в 2018г. произошла ошибка в сведениях о координатах характерных точек границы указанного земельного участка. При данных значениях координат характерных точек границы земельный участок сместился вследствие чего земельный участок с кадастровым номером 63:10:0105017:1008 нарушает границы красных линий и выходит за границы территориальной зоны Ж1, то есть пересекает территориальную зону Т-зона транспортной инфраструктуры. Таким образом, содержащиеся в Реестре сведения о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 63:10:0105017:1008 являются реестровой ошибкой».

Управлением Росреестра по Самарской области истцу отказано во внесении сведений в ЕГРН, поскольку по сведениям ЕГРН пересечений, несовпадений, разрывов и иных данных, свидетельствующих о наличии ошибки в местоположении ранее установленной границы земельного участка с кадастровым номером 63:10:0105017:1008 не обнаружено.

Между тем, как установлено в судебном заседании имеет место наличие реестровой ошибки при уточнении границ испрашиваемого участка, что установлено кадастровым инженером при проведении кадастровых работ.

Из материалов дела следует, что споров по границам нет, о чем свидетельствует Акт согласования местоположения границы земельного участка, подписанный правообладателями смежных земельных участков.

Разрешая заявленный спор, суд исходит из следующего.

В силу ст.70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре, а с 01.01.2017г. - в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 5 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Данный Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на день обращения истца в суд) ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 действовавшего Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со ст. 61 Закона № 218 ФЗ ошибками в ЕГРН являются: -техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН; -воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона 218 ФЗ реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, суд считает доказанным позицию истца, которая отражена в иске.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области на запрос суда, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:10:0105017:1008 по адресу: <Адрес обезличен>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

По сведениям МКУ УАиГ г. Чапаевск от 19.08.2019 года спорный земельный участок расположен в зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), для которой вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» относится к основному виду разрешенного использования. Границы красных линий не нарушены. Объект не принадлежит к территориям общего пользования.

Принимая во внимание, что наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН может сделать кадастровый инженер в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, с учетом того, что кадастровым инженером в Заключении от 02.04.2019 года указано, что при проведении кадастровых работ были неверно определены координаты земельного участка и не соответствуют фактическому местоположению земельного участка, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельных участков и определении их границ, что нарушает права истца в реализации земельных прав.

По мнению суда, в целях соблюдения положений земельного законодательства, равно как и прав сторон, необходимо привести местоположение границ земельных участков сторон в соответствии с фактическим местоположением, путем исключения из ГКН ошибочных сведений местоположении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>. Права и интересы третьих лиц не затронуты.

Суд считает необходимым отметить, что целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ГКН, а существенными сведениями, в данном случае, являются достоверные сведения о местоположении (границах), площади объекта недвижимости.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), определяются при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами, в ходе чего осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в заявительном порядке.

При этом суд также принимает во внимание, что ответчик против иска не возражает, решение оставили на усмотрение суда.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении» суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд полагает, что удовлетворение заявленных исковых требований не нарушает прав сторон и третьих лиц, притом, что стороны не лишены права на проведение кадастровых работ по установлению местоположения и уточнению границ своих земельных участков и на обращение в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что исковые требования Чиндиной Т.Б. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 600 кв.м, по адресу:    <Адрес обезличен>.

Признать недействительными и исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 600 кв.м, по адресу:    <Адрес обезличен>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 600 кв.м, по адресу:    <Адрес обезличен>, в точках координат границы земельного участка в соответствии с Заключением кадастрового инженера от 02.04.2019 года.

Решение является основанием для исправления реестровой ошибки регистрирующим органом Управления Росреестра по Самарской области путем исключения и включения в ГКН сведений о характерных точках координат местоположения вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

           Судья                                                          М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2019 года.