Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-456/2020 ~ М-404/2020 от 10.08.2020

10RS0008-01-2020-001013-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Медвежьегорск                            31 августа 2020 года

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Писанчина И.Б., при секретаре Дорофеевой Н.Н., с участием помощника прокурора Медвежьегорского района Крылова Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании

административное исковое заявление ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении Хлебосолова В.В.,

установил:

Хлебосолов В.В., <данные изъяты>, осужден приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия от 24.07.2019г. по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к 1 году 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный истец просит суд установить в отношении Хлебосолова В.В. административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22:00 до 06:00 по местному времени, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. На основании ч.4 ст.272 КАС РФ суд рассматривает дело без участия представителя ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по РК.

Административный ответчик Хлебосолов В.В. копию административного иска получил 31.07.2020г., о времени и месте судебного заседания извещен 20.08.2020г., в судебном заседании не присутствовал, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.372 КАС РФ суд рассматривает дело без участия административного ответчика, признав его явку необязательной.

Исходя из обстоятельств дела, с учетом положений ст.272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.

Суд учитывает разъяснения абз.3 п.2 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которым если к моменту освобождения лица из мест лишения свободы решение по делу не принято, данное дело подлежит разрешению по существу судом, принявшим к производству соответствующее административное исковое заявление (ч.1 ст.27 КАС РФ).

Прокурор Крылов Д.И. при даче заключения полагал требования об установлении административного надзора и определении запрашиваемых административных ограничений обоснованными.

Исследовав материалы дела и личное дело Хлебосолова В.В., приняв во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. (далее Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно п.2 ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, решениями Сортавальского городского суда Республики Карелия от 17.04.2018г. и от 12.11.2018г. в отношении Хлебосолова В.В. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании установлено, что Хлебосолов В.В., <данные изъяты>, осужденный приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия от 24.07.2019г. по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к 1 году 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с 24.07.2019г. отбывает наказание в ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия. 23.11.2020г. заканчивается срок отбывания Хлебосоловым В.В. наказания в виде лишения свободы, проживать собирается по адресу: <адрес>. Срок погашения судимости 3 года.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что Хлебосолов В.В. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как в отношении него имеются обстоятельства, указанные в ч.2 ст.3 Закона (совершение преступления в период нахождения под административным надзором), суд приходит к выводу о необходимости установления Хлебосолову В.В. административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, составляющий 3 года с момента отбытия наказания.

Определяя административные ограничения, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В качестве данных о личности Хлебосолова В.В. суд учитывает неоднократное привлечение к уголовной ответственности, склонность к противоправному поведению. Хлебосолов В.В. в браке не состоит, до осуждения не работал, регистрации по месту жительства не имел. Исправительным учреждением Хлебосолов В.В. характеризуется удовлетворительно, 1 раз поощрялся, взысканий не имел, в период отбывания наказания поддерживал социально-полезные связи с родственниками, осужден за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, в том числе в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом данных, характеризующих личность Хлебосолова В.В., его поведения до осуждения и в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора и определении административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установления запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление указанных административных ограничений будет являться достаточной мерой оказания профилактического воздействия на Хлебосолова В.В., способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и отвечать целям административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь стст.175-179 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Хлебосолова В.В., <данные изъяты>, сроком на 3 года (до 23.11.2023г.).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Хлебосолову В.В. административные ограничения в виде:

-обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 часов по местному времени;

-запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                    И.Б. Писанчин