Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-424/2012 ~ М-356/2012 от 07.12.2012

Дело № 2-424/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2012 года с. Кемля

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ежовой Е.В..,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кемарской Т.Ю.,

с участием помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Исайкина В.Н.,

представителя заявителя Андронова А.И., действующего на основании доверенности от 19.12.2012 г.;

лица, в отношении которого подано заявление, Шишова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-424/2012 по заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ичалковский» о продлении административного надзора в отношении Шишова А.В.,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Ичалковский» обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении Шишова А.В., обосновывая заявление следующим.

3 января 2012 года в отношении Шишова А.В. в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 1 год.

3 января 2012 года Шишов ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Шишов А.В. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Состоящий под административным надзором Шишов А.В. на путь исправления не встал и был неоднократно привлечен к административной ответственности.

26 мая 2012 года Шишов А.В. //-// самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации – мелкое хулиганство, за что был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

26 мая 2012 года Шишов совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП Российской Федерации – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за что мировым судьей судебного участка Ичалковского района был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

22 ноября 2012 года Шишов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, за что мировым судьей судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

По месту жительства Шишов А.В. характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного, заявитель просит продлить срок административного надзора в отношении Шишова А.В. на срок 6 месяцев и одновременно установить ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор; запрета пребывания вне постоянного места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, кроме работы в ночное время; обязательной явки каждую пятницу месяца в период времени с 9 часов до 11 часов в отдел участковых уполномоченных полиции ММО МВД РФ «Ичалковский» для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя в порядке уточнения, заявленных требований просил обязать Шишова являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц. Требование о продлении административного надзора на срок 6 месяцев поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Шишов А.В. требование заявления признал и суду пояснил, что причиной совершения им административного правонарушения является конфликт с родственниками из-за их имущественных притязаний. В настоящее время он проживает не по месту регистрации, а у своей супруги, но не может там зарегистрироваться, так как она не оформила право наследства и собственником дома до настоящего времени числится её отец.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Исайкина В.Н., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64 срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с положениями статей 6, 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части второй статьи 5 Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При рассмотрении дела установлено, что Шишов А.В. был осужден Ичалковским районным судом Республики Мордовия 28 марта 2001 года с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 01.08.2001 года, постановления Зубово-Полянского районного суда Республик Мордовия от 11 марта 2005 года с внесенными в него изменениями постановлением Президиума Верховного Суда Республики Мордовия от 20 июля 2006 года на основании статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 111 ч. 1, 158 ч. 2 п.п. «а,б», 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 года) к 9 годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях Шишова А.В. признан рецидив преступлений, с самостоятельным исполнением приговора от 18 января 2001 года.

Шишов А.В. освобожден по отбытию наказания 15 июля 2010 года. С учетом положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается через шесть лет после отбытия наказания, то есть 15 июля 2016 года.Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 23 декабря 2011 года, вступившим в законную силу 10 января 2012 года в отношении Шишова А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год.

В период нахождения под административным надзором Шишов А.В. совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Согласно ксерокопии решения Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 23 декабря 2011 года в отношении Шишова Алексея Викторовича установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений: запрета выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор; явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц в сроки, определяемые этим органом (л.д. 5-7).

Из ксерокопии дела административного надзора № 1 следует, что Шишов А.В. поставлен на профилактический учет 3 января 2012 года в связи с чем поднадзорный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и обязанностями и предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 9-11).

Согласно постановлению № 210268 от 26.05.2012 г. по делу об административном правонарушении Шишов А.В. 26 мая 2012 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, за что был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 28 мая 2012 года Шишов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП Российской Федерации с назначением наказания в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 17).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 26 ноября 2012 года Шишов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д. 19).

Согласно требованию ИЦ МВД Республики Мордовия имеются сведения о привлечении Шишова А.В. к уголовной и административной ответственности (л.д. 20-22).

Из характеристики по месту жительства, данной администрацией //-// сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, следует, что Шишов А.В. зарегистрирован по адресу: //-//, проживает по //-// с женой. В настоящее время не работает, злоупотребляет спиртными напитками. За время проживания с 22.01.2011 г. жалобы со стороны соседей и односельчан в администрацию //-// сельского поселения не поступали (л.д. 23).

Согласно справке, выданным администрацией //-// сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Шишов А.В. проживает с женой – //-// (л.д.24).

Выпиской из похозяйственной книги №4 //-// сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подтверждается, что //-// как член хозяйства по адресу: //-// записана первой. В хозяйстве проживает её сын – //-// года рождения.

Согласно справки администрации //-// сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Шишов А.В. проживает по адресу: //-// с 2010 года.

Копией свидетельства о браке //-// подтверждается, что Шишов А.В. заключил брак с //-//.

Из справки //-// следует, что Шишов А.В. с 17 декабря 2012 года работает в хозяйстве в качестве слесаря (//-//.).

Давая оценку исследованным в судебном заседании, предоставленным доказательствам, суд в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, как каждое в отдельности, и в своей совокупности достаточными для вынесения судебного решения об удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Так заявителем суду были предоставлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для продления административного надзора, установленного в отношении Шишова А.В. сроком на шесть месяцев, доказательств, опровергающих данный факт, представлено суду не было.

Исходя из изложенного, суд полагает, что требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разрешая вопрос о сроке продления административного надзора и административных ограничениях, суд исходит из данных о личности Шишова А.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период нахождения под административным надзором, наличия сведений о совершении им в течение года в период нахождения под административным надзором трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения Шишовым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установив следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор,

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночное время;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Ичалковский» о продлении административного надзора в отношении Шишова А.В. удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Шишова А.В. //-// на шесть месяцев, дополнив ранее возложенные решением Ичалковского районного суда от 23 декабря 2011 года административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночное время;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Наблюдение за соблюдением Шишовым А.В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда вынесено в окончательной форме 19 декабря 2012 года

Председательствующий Е.В. Ежова