Дело № 2а-1860/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 23 января 2020 года
Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Божко А.А,
с участием:
- Касьяновой Елены Юрьевны, представляющей интересы заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» на основании доверенности от 01.10.2019 № 28, имеющей высшее юридическое образование,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мухина Петра Александровича к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Южно-Приморский» (далее – призывная комиссия МО «Южно-Приморский»), о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Мухин П.А. обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение о призыве его на военную службу, принятое 05.12.2019 призывной комиссией МО «Южно-Приморский».
Свои требования административный истец мотивировал тем, что страдает рядом заболеваний, которые не были учтены в ходе медицинского освидетельствования.
Административный истец Мухин П.А., представитель призывной комиссии МО «Южно-Приморский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» Касьянова Е.Ю. в судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, полагая решение призывной комиссии законным.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, обсудив доводы административного искового заявления, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, а также явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Согласно п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительством РФ от 11.11.2006 № 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты по результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе установлены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту и т.д. В расписании болезней предусмотрены вышеуказанные категории годности к военной службе.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
При несогласии гражданина с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе).
В судебном заседании установлено, что Мухин П.А. поставлен на воинский учет в военном комиссариате Красносельского района Санкт-Петербурга 24.01.2013.
В период осеннего призыва 2019 года административный истец прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии МО «Южно-Приморский».
По результатам медицинского освидетельствования, заключением врача призывной комиссии административному истцу установлена категория годности «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Решением призывной комиссии МО «Южно-Приморский» от 05.12.2019 Мухин П.А. призван на военную службу.
Доказательств, свидетельствующих о наличии заболевания, препятствующего прохождению военной службы, административным истцом не представлено.
Так, при прохождении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, Мухиным П.А. не заявлялось о проведении независимой военно-врачебной экспертизы. Также о проведении экспертизы не было заявлено и при рассмотрении настоящего дела.
Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления Мухину П.А. – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.А. Асмыкович
Решение в окончательной форме принято 30.01.2020.