Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-688/2020 ~ М-471/2020 от 17.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2020 года                                                                 г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре                   - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–688/2020 по иску Николаева ФИО6 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Николаев Ю.А. обратился в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование требований на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <Адрес обезличен> данном земельном участке за счет собственных средств истец построил жилой дом, общей площадью <Данные изъяты> кв.м. Разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома было отказано, так как он не получал разрешение на строительство. Управление архитектуры и градостроительства осуществили выезд на его земельный участков и установили, что возведен новый жилой <Адрес обезличен> года постройки. Одноэтажный с мансардой жилой дом (литер АА1) расположен в <Данные изъяты> м от забора соседнего участка и расстоянием между построенным домом и домом, расположенным на соседнем участке равно <Данные изъяты> м, что является нарушением и не соответствует действующим в настоящее время нормам и правилам. Строение - одноэтажный жилой дом с мансардой не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с техническим заключением ООО «<Данные изъяты>» (<Данные изъяты>) по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций жилого дома установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным нормам. Жилой дом в настоящее время может эксплуатироваться по своему назначению как самостоятельный объект недвижимости. В соответствии с экспертным заключением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен>» индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> соответствует санитарным нормам и правилам: СанПин 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 3.8, п. 3.9, п.5.1. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, литера АА1, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

В судебном заседании истец Николаев Ю.А. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель истца по устному ходатайству Николаева Н.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому решение оставили на усмотрение суда. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по <Адрес обезличен>, ГУП СО ЦТИ Чапаевский филиал, МКУ УАиГ <Адрес обезличен>, представители которых в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что истец Николаев Ю.А.

является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <Адрес обезличен>

В судебном заседании установлено, что на данном земельном участке истцом возведен новый жилой <Адрес обезличен> года постройки (литер АА1), что подтверждается также техническим паспортом жилого дома от <Дата обезличена>.

По сведениям ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» от <Дата обезличена> техническая инвентаризация на жилой дом, расположенный по адресу; <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> выполнена на основании заявления Николаева Ю.А. <Номер обезличен> от <Дата обезличена>., правоустанавливающий документ на объект - жилой дом -<Дата обезличена>. постройки, отсутствует. По данным технической инвентаризации Чапаевского филиала ГУП «ЦТИ» от <Дата обезличена>., жилой дом (Литер АА 1а) имеет: Общую площадь: <Данные изъяты> кв.м, Общую площадь, определенную в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>: <Данные изъяты> м2. <Адрес обезличен>: <Данные изъяты> кв.м. Число этажей надземной части: <Данные изъяты>. Акт составлен по данным технического обследования от <Дата обезличена>.

Согласно ответу МКУ УАиГ <Адрес обезличен> при осуществлении выезда на участок и визуальном осмотре жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащего Николаеву Ю.А. на основании Договора купли-продажи от <Дата обезличена> было выявлено, что на данном земельном участке возведен новый одноэтажный с мансардой жилой дом (<Дата обезличена> года постройки), со сносом ветхого дома. По факту на момент обследования жилого дома (литер АА1), расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, и согласно технического паспорта на здание, выданного ГУП СО «ЦТИ» от <Дата обезличена> имеет: общую площадь - <Данные изъяты> кв.м. жилую площадь - <Данные изъяты> кв.м.

В соответствии с пунктом 8-9 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета, составляет <Данные изъяты> кв.м.

Одноэтажный с мансардой жилой дом (литер АА1) расположен в <Данные изъяты> м от забора соседнего земельного участка и расстояние между вновь построенным домом и домом, расположенном на соседнем участке = <Данные изъяты> м, что является нарушением и не соответствуют действующим в настоящее время строительным нормам и правилам. Согласно СП (свод правил) 42.13330.2011г. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>», утвержденных Решением Думы городского округа <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> минимальный отступ строений, сооружений от границ земельного участка со стороны бокового двора -<Данные изъяты> м между домами. Разрешительная документация на строительство указанного объекта администрацией городского округа Чапаевск не выдавалась. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Строение - одноэтажный с мансардой жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен> в городе Чапаевске» индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> соответствует санитарным нормам и правилам: СанПин 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 3.8, п. 3.9, п.5.1.

В соответствии с техническим заключением ООО «<Данные изъяты>» (<Данные изъяты>) по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций жилого дома установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным нормам. Жилой дом в настоящее время может эксплуатироваться по своему назначению как самостоятельный объект недвижимости.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Суд учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Факт расположения жилого дома на расстоянии <Данные изъяты> м от забора соседнего земельного участка, по мнению суда, в данном случает не сожжет являться основанием для отказа в иске.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> года никто не проживает, земельный участок заброшен, что подтверждается представленными в судебное заседание фотоснимками.

Граница земельного участка истца, равно как и смежного с ним, не установлена в соответствии с действующим законодательством.

Доказательств нарушения чьих-то прав и законных интересов суду не представлено. Споров с соседями не имеется.

Таким образом, несоблюдение отступа от границы земельного участка (<Данные изъяты> м вместо <Данные изъяты> м) не является препятствием для признания права собственности на строение, поскольку не свидетельствует о нарушении чьих-то прав, жилой дом истца возведен в границах принадлежащего ему земельного участка.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащим истицу, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Признать за Николаевым ФИО7 право собственности на жилой дом литера АА1, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений ГКН, ЕГРН Управления Росреестра в отношении объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                       М.Н. Законов