Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1189/2015 ~ М-1061/2015 от 09.06.2015

Дело № 2-1189/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тейково                                                                              29 июня 2015 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.Г.,

при секретаре Грибовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, ФКГУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО6 Л.С. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в котором просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в обосновании чего указала следующее. Она на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ проживает вместе с сыном ФИО5 в квартире по адресу: <адрес>, которая относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ. Реализуя имеющееся у неё право на приватизацию указанного жилого помещения, она обращалась с письменными заявлениями к ответчикам о передаче занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации. Вопрос до настоящего времени не разрешен. Ранее в приватизации она не участвовала.

Истец ФИО6 Л.С., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в поданном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики – Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки представителей не сообщили, не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Представитель третьего лица Ликвидационной комиссии ФГКУ «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681), будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО5, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в поданном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями ФИО6 Л.С. согласился, указав, что согласен на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, однако от своего участия в её приватизации отказался.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения истицы, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав доказательства в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из 2 человек была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ДУ № (в/ч 28173) заключило с ФИО1 договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6-9).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно копии поквартирной карточки, выданной филиалом «Верхневолжский» ОАО «Славянка», лицевой счет по <адрес>.3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ переведен на ФИО6 Л.С., в квартире в настоящее время зарегистрированы истица ФИО6 Л.С. и ее сын ФИО5, что также подтверждается имеющейся в материалах дела справкой о составе семьи (л.д. 27, 28).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу статьи 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Статьей 1 Закона Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу части 1 статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статьи 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества - спорную квартиру - отсутствует, что подтверждено уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «43 ЭТК».

Судом установлено, что истец обращалась с заявлением в Министерство обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ с заявлениями о передаче в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения по указанному адресу (л.д. 15- 18), которые до настоящего времени по существу не рассмотрены.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено из государственного жилищного фонда по договору социального найма, в пределах общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда, истица в силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право приобрести его в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 487-р военный городок <адрес> - 10, исключен из числа Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии со статьей 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жилые помещения, расположенные в границах военных городков подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Предоставленное на основании ордера жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не расположено в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещением, по представленным Территориальным отделением <адрес> ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ сведениям относится к жилому фонду социального использования МО РФ (л.д. 46). Каких-либо оснований, препятствующих истице в приватизации жилого помещения, суду не представлено.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленной справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ивановский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 право на приватизацию жилья не использовала (л.д.25). Зарегистрированный в спорном жилом помещении ФИО5 на приватизацию жилого помещения согласился, но от участия в приватизации отказался.

Спорная квартира находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «43 ЭТК» Минобороны России (войсковая часть 62681), которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан.

Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия Министерства обороны РФ как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения является препятствием для реализации права истца на приватизацию жилого помещения. Данное право истца никем не оспаривается.

Доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела, в суд представлено не было.

Согласно пунктам 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 8, требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Принимая во внимание, что ФИО6 Л.С. фактически проживает в спорном жилом помещении, вселена в него в установленном законом порядке, в настоящее время её право на указанное жилье никем не оспаривается, суд считает заявленные исковые требования о признании за ней права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, ФКГУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 27,1 кв.м., в том числе жилой площадью 14,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                               Егорова Е.Г.

Мотивированное решение суда составлено 03.07.2015 г.