Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-423/2021 ~ М-377/2021 от 12.07.2021

Дело №2-423/2021        УИД: 66RS0034-01-2020-000672-46

КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2021 года

                           РЕШЕНИЕ

                   Именем Российской Федерации

г. Красноуральск

18 августа 2021 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Карташова О.В.,

при секретаре Калашниковой И.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации городского округа ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГАУЗ СО «Красноуральская городская больница» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Красноуральск о признании жилого помещения утратившим статус служебного, о понуждении к заключению договора передачи муниципального жилого помещения в собственность,

                    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Красноуральск о признании жилого помещения утратившим статус служебного, о понуждении к заключению договора передачи в собственность жилого помещения трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что с 09.03.2011 работает в ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" (ранее - МУ «Центральная городская больница» г. Красноуральск). На основании договора найма специализированного жилого помещения от 12.03.2014 №, заключенного с Администрацией городского округа Красноуральск, проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании ходатайства ГБУЗ СО "Красноуральская городская больница" 17.02.2014 было оформлено гарантийное письмо за подписью главы Администрации городского округа Красноуральск о передаче указанного жилого помещения в собственность ФИО1, по истечение 10 лет работы, с момента трудоустройства в ГБУЗ СО "Красноуральская городская больница".

24.03.2021 (10 лет непрерывной работы истца истекло 10.03.2021) ФИО1 обратился в Администрацию городского округа Красноуральск с заявлением о передаче ему в собственность жилого помещения – квартиры по <адрес>. Однако получил отказ в связи с принятием 27.07.2018 Думой городского округа Красноуральск решения № «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск» согласно которому служебные помещения муниципального специализированного жилищного фонда могут быть переданы гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городском округе Красноуральск при условии наличия у гражданина стажа работы в государственных учреждениях здравоохранения на территории городского округа Красноуральск не менее пятнадцати лет.

Полагая отказ в передаче квартиры в собственность незаконным, истец ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа ФИО3 возражала на удовлетворении исковых требований, так как на сегодняшний день, в связи с принятием 27.07.2018 Думой городского округа Красноуральск решения №119 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск» истцу ФИО1 необходимо отработать в ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" не менее пятнадцати лет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" – ФИО4 исковые требования просила удовлетворить.

Заслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положение ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма, на приватизацию указанных помещений. Для приватизации жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма необходимо волеизъявление лиц, проживающих в жилом помещении, которое обязательно для собственника жилого фонда при соблюдении ряда условий. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Однако, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений (ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Таким образом, приватизация служебного жилого помещения допустима в случае принятия соответствующего решения собственником жилищного фонда.

В настоящем споре Администрация городского округа Красноуральск гарантийным письмом от 17.02.201 № взяла на себя обязательство при наступлении условий, указанных в гарантийном письме, принять решение о передаче спорной квартиры в собственность истца.

Факт выдачи гарантийного письмо уполномоченным лицом ответчиком не оспаривается, однако от взятых на себя обязательств ответчик в настоящее время отказывается, несмотря на то, что гарантийное письмо имеет силу договора, подлежащего исполнению после наступления предусмотренного в нем условия - истечение 10 лет с момента трудоустройства истца в ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" и отсутствие задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

В судебном заседании не оспаривалось, что ФИО1 право на приватизацию не использовал, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг ФИО1 в отношении спорного жилого помещения не имеет.

Согласно справке ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" от 27.05.2021 №, записей в трудовой книжке, истец ФИО1 работает в ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" с 09.03.2011, - в настоящее время в терапевтическом отделении в должности заведующего терапевтическим отделением – врач-терапевт.

Таким образом, установлено, что ФИО1 проработал в ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" более 10 лет.

Между тем, ответчиком истцу отказано в передаче квартиры в собственность в связи с тем, что Думой городского округа Красноуральск 27.07.2018 принято решение № «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск», согласно подп.1 п.98 которого служебные помещения муниципального специализированного жилищного фонда могут быть переданы гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городском округе Красноуральск при условии наличия у гражданина стажа работы в государственных учреждениях здравоохранения на территории городского округа Красноуральск не менее пятнадцати лет.

В силу положений ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

При изложенных обстоятельствах, поскольку обстоятельства, указанные в гарантийном письме от 17.02.2014 № наступили, уважительных причин для неисполнения ответчиком обязательства, взятого на себя в гарантийном письме, не установлено, оснований для освобождения ответчика от исполнения указанного обязательства не усматривается, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о возложении на Администрацию городского округа Красноуральск обязанности по заключению с ним договора передачи спорной квартиры в собственность.

То обстоятельство, что 27.07.2018 Думой городского округа Красноуральск было принято решение № "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск» основанием для неисполнения ответчиком обязательства, взятого на себя в гарантийном письме, являться не может, поскольку на момент выдачи гарантии данного Положения не существовало.

Таким образом, на основании совокупности исследованных судом доказательств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.1 ст.98 <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Имеющейся в материалах дела квитанцией подтверждены судебные расходы истца по уплате государственной пошлины, в сумме 300 рублей. Соответственно, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца указанные расходы.

    Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                           Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Красноуральск признании жилого помещения утратившим статус служебного, о понуждении к заключению договора передачи муниципального жилого помещения в собственность, удовлетворить.

    Признать жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, утратившим статус служебного помещения.

Обязать Администрацию городского округа Красноуральск заключить с ФИО1 договор передачи в собственность жилого помещения, - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Администрации городского округа Красноуральск в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины, в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья                                     О.В. Карташов