Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-252/2020 от 22.05.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июля 2020 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Хохрина Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-252/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО МКК «Веб-займ», находящегося по юридическому адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Самарской области Е.В., в отношении ООО МКК «Веб-займ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, что противоречит п.4 ч.2 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Самарской области поступило обращение В.В. о проведении проверки законности действий микрофинансовой организации при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и принятии соответствующих мер, из которого (обращения) следует, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель оформил займ в ООО МКК «Веб-займ» и не смог своевременно вносить оплату по заключенному договору. Связавшись с менеджером компании, В.В. не удалось договориться об оплате долга частями. Через сорок минут на мобильный телефон В.В. поступил звонок от неизвестного лица с угрозами расправы ему и его семье в случае, если просроченная задолженность не будет погашена в течение двух часов, также звонки поступали на работу В.В. Кроме того, В.В. предоставил снимки экрана мобильного телефона с изображением сообщений, поступавших с абонентского номера №, а также снимки экрана телефона с изображением переписки в социальной сети Вконтакте, в которых содержатся фразы, унижающие его часть и достоинство, оскорбления, и предупреждения о последствиях в случае непогашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Самарской области в отношении ООО МКК «Веб-займ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с проведением административного расследования, в ходе проведения которого установлено, что ООО МКК «Веб-займ» допущено нарушение при взаимодействии с В.В., направленном на возврат просроченной задолженности, в текстах смс-сообщений, направляемых В.В. оказывается психологическое давление на должника с использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника.

По итогам проведенного административного расследования в отношении ООО МКК «Веб-займ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении, а также материалы дела поступили в Железнодорожный районный суд г.Самары ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП рФ в отношении ООО МКК «Веб-займ» было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено в суд на новое рассмотрение, в ином составе.

Защитник или законный представитель ООО МКК «Веб-Займ», будучи извещенным надлежащим образом, ДД.ММ.ГГГГ согласно отчету об отслеживании повестка на ДД.ММ.ГГГГ на 10 часов 30 минут была вручена адресату, однако в зал суда защитник или законный представитель ООО МКК «Веб-Займ» не явились, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель УФССП России по Самарской области Р.Ш., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просил привлечь ООО МКК «Веб-займ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав представителя УФССП России по Самарской области, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет 1 год.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Поскольку ООО МКК "Веб-займ" является микрофинансовой организацией, его действия при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности регулируются законодательством о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, применяется срок давности привлечения к административной ответственности один год, который в данном случае истек, так как правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, когда был осуществлен последний звонок с требованием погасить задолженность.

Учитывая, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО МКК «Веб-займ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ истек, после истечения данного срока вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, производство по делу надлежит прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 14.57 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО МКК «Веб-займ» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>