Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2021 (2-2338/2020;) ~ М-2212/2020 от 14.12.2020

Дело 2-242/2021 (2-2338/2020)

26RS0024-01-2020-004289-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2021 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жердевой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой Ю.М.,

с участием истца Кувшиновой Н.В.,

представителей ответчика АО«ГазпромгазораспределениеСтаврополь» согласно доверенности Винника И.В. и Щербалевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Невинномысскгоргаз» и АО«ГазпромгазораспределениеСтаврополь» об обязании выдать технические условия на проведение газа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Невинномысский городской суд с исковым заявлением к АО «Невинномысскгоргаз» и АО«ГазпромгазораспределениеСтаврополь» в котором просила обязать АО «Невинномысскгоргаз» выдать технические условия на проведение газа в дома расположенные по адресу: <адрес> Федько, <адрес>.

В обоснование искового заявления ссылается на то, что в настоящее время она построила дома для себя и дочери по адресу: <адрес> Федько, <адрес>. Проживать в неотапливаемом доме не возможно во время зимы, в этой связи она обратилась в АО «Невинномысскгоргаз» для получения технических условий и в результате получила отказ по той причине, что газопровод принадлежит третьим лицам. Газопровод длительное время никем не обслуживался, покрыт коррозией. Истец является инвалидом и вдовой ветерана боевых действий. Считает, что отказ является незаконным и нарушает ее права.

Определением Невинномысского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен ФИО3

Определением Невинномысского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечено АО«ГазпромгазораспределениеСтаврополь».

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска по основаниям изложенным в нем. Дополнительно указала, что считает, что именно АО «Невинномысскгоргаз» обязано выдать ей технические условия на присоединение к линиям надземного газопровода по <адрес> и <адрес>, поскольку по ее мнению ФИО3 никакого отношения к данным линиям газопровода не имеет. Обращаться с заявлением о выдаче технических условий в АО«ГазпромгазораспределениеСтаврополь» она также не намерена, поскольку по ее мнению именно АО «Невинномысскгоргаз» занимается выдачей технических условий.

Представитель ответчика АО «Невинномысскгоргаз» действующая на основании доверенности ФИО4 надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебном заседании участия не принимала, ранее представив суду заявление в котором просила перенести судебное разбирательство на более поздний срок, участвуя ранее в рассмотрении гражданского дела возражала против удовлетворения иска, поскольку те линии газопровда к которым желает присоединиться истец и о присоединении к которым просит выдать технические условия к линиям АО «Невинномысскгоргаз» не относятся, о чем в адрес истца был направлен ответ. Кроме тог, выдачей технических условий АО «Невинномысскгоргаз» не занимается.

Представители ответчика АО«ГазпромгазораспределениеСтаврополь» согласно доверенности ФИО5 и ФИО6 возражали против удовлетворения искового заявления сославшись на отзыв из которого следует, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сетям газораспределения осуществляются обществом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Заявитель - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности. Исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов. До настоящего времени в общество от истца запрос о предоставлении технических условий на подключение либо заявка о подключении (технологическом присоединении) не поступал. В случае обращения, общество рассмотрит заявление истца в сроки, установленные правилами, и предоставит все возможные точки присоединения объекта к сетям газораспределения, с учетом требований правил.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, ранее представив суду заявление в котором просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия.

Дело рассмотрено без участия представителя ответчика АО «Невинномысскгоргаз» действующей на основании доверенности ФИО4 и третьего лица ФИО3 в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О недрах", Федеральном законе "О естественных монополиях", Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации" и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 "Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" предусмотрено, что к запросу о предоставлении технических условий прилагаются следующие документы: а) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором располагается (будет располагаться) принадлежащий заявителю объект капитального строительства (далее - земельный участок); б) ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта; в) расчет планируемого максимального часового расхода газа (не требуется в случае планируемого максимального часового расхода газа не более 5 куб. метров); г) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если запрос о предоставлении технических условий подается представителем заявителя)".

В силу абзаца 2 пункта 12 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 "Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" отказ исполнителя принять к рассмотрению от заявителя запрос о предоставлении технических условий в отношении объекта капитального строительства, газификация которого допускается законодательством Российской Федерации, при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, не допускается.

Как следует из пункта 13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 "Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил в полном объеме, исполнитель в течение 14 дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий".

В силу пункта 34 Правил подключения (технического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть, как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

Исходя из систематичного толкования правил отказ основного абонента от такового соглашения не может быть иным, отличным от установленных в указанных правилах. Таким основанием является резерв мощности, отсутствие технической возможности для подключения к газораспределительной системе.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 является собственником жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> Федько, <адрес>, что подтверждается соответствующими выписками.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к директору АО «Невинномысскгоргаз» с заявлением о предоставлении технических условий и подключении газа к принадлежащим ей жилым домам, расположенным по адресу: <адрес> Федько, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ главным инженером АО «Невинномысскгоргаз» ФИО1 направлен ответ , из которого следует, АО «Невинномысскгоргаз» собственником газопровода расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> не является, данный газопровод принадлежит третьим лицам, рекомендовано обратиться к собственнику газопровода, для разрешения вопроса газификации.

Из ответа представленного АО«ГазпромгазораспределениеСтаврополь» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно исполнительно - технической документации заказчиком строительства надземного распределительного газопровода, проходящего по <адрес>141, 106-114, <адрес>89 <адрес>, являлся ФИО3 Строительно-монтажные работ по созданию данного газопровода были выполнены ООО «Спецстройкомплекс», вышеуказанный газопровод не является собственностью Общества или АО «Невинномысскгоргаз», правообладателем является третье лицо.

Таким образом техническая возможность присоединения к распределительному газопроводу, проходящему по <адрес> имеется при условии предоставления согласия на подключение от правообладателя данного газопровода.

В соответственно с абз. 9 п. 2 Правил подключения основным абонентом является юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

С разрешением о подключении жилых домов, расположенных в районе <адрес> ФИО1 к ФИО3 не обращалась, как и не обращалась в АО«ГазпромгазораспределениеСтаврополь» с запросом о предоставлении технических условий с указанием согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) жилых домов к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

В свою очередь какого-либо отказа в выдаче технических условий на подключение газоснабжения АО «Невинномысскгоргаз» ФИО1 не выдавало.

При этом исходя из заявления с которым ФИО1 обратилась в АО «Невинномысскгоргаз» и пояснений данных истцом в ходе рассмотрения гражданского дела следует, что ФИО1 известны сведения о правообладателе газопровода к линиям которого она желает присоединиться и о необходимости согласования с ним подключения (технологическое присоединение) жилых домов к сети газораспределения, однако доказательств обращения во внесудебном порядке за согласованием условий подключения истцом суду не представлено.

При этом ФИО1 не ограничена в возможности получения соответствующих документов на разрешение подключения газовых природных ресурсов, а также технической документации в компетентных органах и у соответствующих лиц.

При указанных обстоятельствах установив в ходе рассмотрения гражданского дела, что газораспределительные сети, расположенные в районе <адрес> в <адрес>, к которым желает осуществить техническое присоединений истец на балансе АО «Невинномысскгоргаз» не состоят, а также то что АО «Невинномысскгоргаз» не вправе распоряжаться подключением домовладений без соответствующего разрешения собственника газораспределительных сетей, расположенных в районе <адрес> в <адрес> суд приходит к выводу о том, что нарушения прав ФИО1 со стороны АО «Невинномысскгоргаз» не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 к АО «Невинномысскгоргаз» об обязании выдать технические условия на проведение газа следует отказать.

В виду того, что с заявлением о выдаче технических условий к АО«ГазпромгазораспределениеСтаврополь» ФИО1 не обращалась у суда также не имеется оснований для удовлетворения требований истца к данному ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░«░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.04.2021.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

2-242/2021 (2-2338/2020;) ~ М-2212/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Кувшинова Нина Владимировна
Ответчики
АО "Газпром газораспределение Ставрополь"
АО Невинномысскгоргаз
Суд
Невинномысский городской суд Ставропольского края
Судья
Жердева Елена Леонтьевна
Дело на сайте суда
nevinnomysky--stv.sudrf.ru
14.12.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
16.12.2020Передача материалов судье
18.12.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
18.12.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
18.12.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
19.01.2021Судебное заседание
21.01.2021Судебное заседание
12.02.2021Судебное заседание
12.02.2021Судебное заседание
04.03.2021Судебное заседание
19.03.2021Судебное заседание
20.04.2021Судебное заседание
27.04.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
10.06.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.07.2021Дело оформлено
16.07.2021Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее