Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 октября 2012 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,
при секретаре Ильинской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вильянена А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж для назначения трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Вильянен А.И. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж для назначения трудовой пенсии, по тем основаниям, что 06 апреля 2012 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, письмами от 28 мая, 02 июля 2012 года ответчик сообщил истцу о том, что не могут быть учтены при назначении пенсии следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Автор» водителем, механиком, заместителем директора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Резерв» водителем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.Петрозаводске в качестве индивидуального предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Артекс» директором. Истец считает отказ ответчика учитывать указанные периоды работы при назначении пенсии незаконным, поскольку стаж работы на предприятиях «Автор», «Резерв», «Артекс» подтверждается записями в трудовой книжке истца. Стаж работы индивидуальным предпринимателем в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подтверждается перечислениями страховых взносов Пенсионный фонд г.Петрозаводска, справкой Петрозаводской общественной организации инвалидов железнодорожного транспорта. Истец полагает необоснованными ссылки ответчика на то, что ООО «Автор» и предприятие «Артекс» финансово-хозяйственную деятельность не вели, поскольку её отсутствие не влечёт автоматического прекращения трудовых отношений с работником. Ссылаясь на ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утверждённого Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, п. 6 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», истец просит включить в общий, страховой, и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Автор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Резерв»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Артекс». Обязать ответчика учесть указанные периоды при исчислении стажа, дающего право при назначении трудовой пенсии по старости.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнил, просит обязать ответчика включить в общий трудовой, страховой, и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Автор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Артекс»; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.
Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 27 июля 2012 года, вопрос о назначении пенсии до настоящего времени не решён, сложности при подсчёте стажа истца возникли в связи с тем, что истец представил две трудовые книжки, согласно которым есть периоды работы истца в двух организациях одновременно, при подсчёте стажа для назначения пенсии истцу включён во все виды стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Автор», период работы в качестве индивидуального предпринимателя включён в общий трудовой и страховой стаж. Кроме того, представитель пояснил, что с января 1991 года на всех плательщиков страховых взносов в Пенсионном фонде заводятся наблюдательные дела.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно ст.ст. 10, 12 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.
При подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 13 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Согласно Правилам подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. При подсчёте страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В судебном заседании установлено, что истец дважды обращался в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, последний раз 27 июля 2012 года, решение о назначении пенсии на момент рассмотрения дела не принято.
Письмом ответчика от 28 мая 2012 года Вильянену А.И. было сообщено, что период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтён в период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по причине отсутствия документов, подтверждающих факт осуществления индивидуальной трудовой деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.
Отказывая во включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ссылается на отсутствие документов, подтверждающих факт работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Однако с доводами ответчика согласиться нельзя, поскольку истцом в подтверждение указанных обстоятельств представлена справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ председателем Петрозаводской общественной организации инвалидов железнодорожного транспорта о том, что истец свою трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял в помещении вышеуказанной организации по адресу: <адрес>-а. Как следует из пояснений представителя истца, договор аренды данного помещения сторонами не заключался. Оснований не доверять представленному истцом доказательству у суда не имеется. При таких обстоятельствах суд считает установленным факт работы истца в спорный период в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, полагает необходимым иск в данной части удовлетворить, обязать ответчика включить в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что письмом ответчика от 02 июля 2012 года Вильянену А.И. было сообщено о необходимости подтвердить стаж работы в кооперативе «Автор» и на предприятии «Артекс».
Истец просит обязать ответчика включить спорные периоды в общий трудовой, страховой и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В трудовой книжке истца имеется запись о работе в кооперативе «Автор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя – механика, а затем заместителя председателя кооператива. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, период работы истца в данном кооперативе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включён ответчиком во все виды стажа. Период после ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтён, поскольку кооператив «Автор» в данный период не вёл финансово-хозяйственную деятельность, как плательщик страховых взносов в Пенсионом фонде не зарегистрирован.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд предложил представителю истца представить дополнительные доказательства в подтверждение факта работы истца в спорный период в кооперативе «Автор», доказательств истец не представил.
При постановлении решения суд принимает во внимание то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец одновременно работал водителем в кооперативе «Черемушки», согласно справке о ведении финансово-хозяйственной деятельности предприятие в указанный период осуществляло финансово-хозяйственную деятельность. При этом представитель ответчика пояснил, что вышеуказанный период работы учтён при назначении пенсии.
Проанализировав положения действующего законодательства, оценив представленные сторонами доказательства, учитывая, что спорный период работы подтверждается исключительно записями в трудовой книжке истца, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца в части включения данного спорного периода работы во все виды стажа при назначении трудовой пенсии по старости, в удовлетворении иска в данной части считает необходимым отказать.
Также истец просит обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Артекс» в общий трудовой, страховой и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В трудовой книжке истца имеется запись о работе истца на предприятии «Артекс» (с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Артекс») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора.
Согласно справке о ведении финансово-хозяйственной деятельности обществом с ограниченной ответственностью «Артекс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общество финансово-хозяйственную деятельность не осуществляло, в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ информация отсутствует. Однако в наблюдательном деле имеется письмо Карельской региональной общественной организации инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ о том, что решением президиума от ДД.ММ.ГГГГ возобновлена деятельность предприятия «Артекс» с ДД.ММ.ГГГГ, была приостановлена со ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными исковые требования в части включения во все виды стажа при назначении пенсии периода работы истца на предприятии «Артекс», затем в ООО «Артекс», однако не с ДД.ММ.ГГГГ, а с момента возобновления деятельности предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иск в данной части подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Вильянена А.И. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске включить в общий трудовой, страховой и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы Вильянена А.И. на предприятии «Артекс» ( ООО «Артекс») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы Вильянена А.И. в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд РК.
Судья И.Ю. Гадючко