Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-244/2021 от 03.06.2021

Дело №5-244/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 июня 2021 года г. Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Галаган А.В. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Тихомирова Валентина Сергеевича,

установила:

3 июня 2021 года в Вичугский городской суд Ивановской области для рассмотрения поступил материал и протокол № от 2 июня 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, составленный о/у ГНК МО МВД «Вичугский» Р.Д.В. в отношении Тихомирова В.С.

Между тем, изучив протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении ошибочно направлено для рассмотрения в суд районного уровня и подлежит передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №3 Вичугского судебного района в Ивановской области по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1ст.47 КонституцииРоссийскойФедерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, кподсудностикоторых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

В силу положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.6.9 указанного Кодекса, рассматривают судьи.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1 и 2 данной статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В свою очередь Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подп. «а» п.3 постановления от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, 5 декабря 2020 года старшим о/у ГНК МО МВД России «Вичугский» Р.Д.В. вынесено определение о возбуждении в отношении Тихомирова В.С. дела об административном правонарушении по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и проведении административного расследования по факту выявления его сотрудником ГНК 7 октября 2020 года с признаками наркотического опьянения.

При этом, из доказательств к протоколу об административном правонарушении, составленному 2 июня 2021 года, приложены составленные до вынесения вышеуказанного определения рапорт о происшествии от <данные изъяты> протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние наркотического, алкогольного опьянения лица от <данные изъяты>, Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от <данные изъяты>, результаты освидетельствования Тихомирова В.С. в приемном отделении №3 ОБУЗ «Вичугская ЦРБ» от <данные изъяты>, справка ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» о результатах химико-токсикологических исследований № от 15 октября 2020 года, а также приложены письменные объяснения Тихомирова В.С. взятые с него 2 мая 2021 года.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что после возбуждения 5 декабря 2020 года дела об административном правонарушении каких-либо процессуальных действий, в том числе, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, определения о назначении экспертизы по делу не выносились. При этом, само по себе ожидание результатов химико-токсикологических исследований, а также последующий, спустя более полугода, опрос Тихомирова В.С. по обстоятельствам инкриминируемого ему правонарушения не свидетельствует о проведении административного расследования в том смысле, какое придается этому понятию в ст.28.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, место совершения инкриминируемого Тихомирову В.С. правонарушения - <данные изъяты>, расположено в границах компетенции мирового судьи судебного участка №3 Вичугского судебного района в Ивановской области.

С учетом изложенного, исходя из системного толкования положений ст.28.7 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами необоснованно направлен в Вичугский городской суд Ивановской области, в связи с чем подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка №3 Вичугского судебного района в Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определила:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Тихомирова Валентина Сергеевича на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №3 Вичугского судебного района в Ивановской области.

Судья: Галаган А.В.