Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-19537/2019 от 23.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3046/18 по иску фио, фио, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио к наименование организации, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к наименование организации, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований истцы ссылаются на то обстоятельство, что фио является нанимателем квартиры №120, общей площадью 63,4 кв.м., состоящей из трех жилых комнат, расположенной в доме 16 по адрес в адрес. Семья истцов зарегистрированы и проживают в спорной квартире. Указанная квартира была предоставлена нанимателю фио и членам ее семьи: мужу – фио и несовершеннолетним детям - фио, фиоА на основании договора социального найма № 120 К-сн от дата При обращении фио в Росимущество с заявлением о приватизации жилого помещения получен отказ с указанием, что договор передачи жилого помещения в порядке приватизации заключается самостоятельно унитарным предприятием. Ссылаясь на ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от дата, принимая во внимание то обстоятельство, что фио и члены ее семьи ранее в приватизации жилого помещения не участвовали, истцы просят признать за фио, и ее несовершеннолетними детьми фио, фио, право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации в равных долях, по 1/3 доли за каждым.

В судебное заседание истцы не явились, обеспечили явку своего представителя по доверенности от дата фио, который заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым возражал против удовлетворения иска, указывая, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве хозяйственного ведения за предприятием распоряжением ТУ ФАУГИ по адрес от дата № 820. Нормами статей 294-295 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения, является ограниченным вещным правом, ввиду чего, правообладатель права хозяйственного ведения ограничен в полномочиях собственника, предусмотренных статей 209 ГК РФ. Статьей 18 ФЗ от дата № 161-ФЗ «О государственных или муниципальных унитарных предприятиях» установлено, что государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать недвижимое имущество в отсутствие согласия собственника не может передать истцам жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений относительно иска суду не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет трехкомнатную квартиру № 120, общей площадью 63,4 кв.м, расположенную по адресу: адрес.

По акту приема-передачи жилого помещения дата квартира № 120 в доме 16 по адрес в адрес передана ответчиком наименование организации истцам.

Указанная квартира была предоставлена нанимателю фио и членам ее семьи: мужу – фио и несовершеннолетним детям - дочери – фио, фиоА на основании договора социального найма № 120 К-сн от дата

Согласно выписки из домовой книги, а также единого жилищного документа, семья истцов зарегистрированы и проживают в спорной квартире.

С целью реализации своего права на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, фио, как наниматель жилого помещения, дата обратилась в Росимущество по вопросу приватизации спорной квартиры.

В ответ на обращение фио письмом от дата № 17/40508ж Росимущество, сославшись на отсутствие необходимости получения предварительного согласия собственника на передачу гражданам жилого помещения в собственность, указало мне что договор передачи жилого помещения в порядке приватизации заключается самостоятельно унитарным предприятием, в связи с чем переадресовало нас в наименование организации.

дата фио обратилась в наименование организации с заявлением о приватизации спорной квартиры в общую долевую собственность фио и фио (с приложением части необходимых документов).

Письмом от дата № 2389 ответчик, не отказав в приватизации, истребовал у нанимателей дополнительные документы.

дата фио дал свое нотариально заверенное согласие на приватизацию спорной квартиры в общую долевую (по 1/3 доли в праве каждому) собственность, на имя: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные От права на приватизацию спорной квартиры отказался.

дата фио повторно обратилась в наименование организации с заявлением о приватизации, представив дополнительные документы, а также нотариально оформленный отказ от приватизации фио

Однако наименование организации договор передачи спорной квартиры в долевую собственность членов нашей семьи не оформил, какого-либо письменного отказа в приватизации истцам не выдал.

дата, учитывая длительное бездействие ответчика, истец снова обратилась в Росимущество с соответствующей жалобой, поданной в электронной форме.

дата письмом за № ДС-17/1023 Росимущество изложило истцам свою новую позицию, согласно которой у наименование организации отсутствуют правовые основания на передачу истцам квартиры в порядке приватизации, поскольку своего согласия на заключение в дата Договора социального найма ответчику не давал, рекомендовав обратиться в суд.

Судом установлено, что фио и члены ее семьи ранее в приватизации жилых помещений не участвовали.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от дата № 820 «О закреплении на праве хозяйственного ведения за наименование организации подъезда № 1 в здании, расположенном по адресу: адрес» установлено, что в соответствии со ст.ст. 209.294, 295, 299 ГК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от дата №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от дата №67, учитывая обращение наименование организации от дата №117 и поручение Росимущества от дата, а также с учетом того, что распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от дата №1899-р не исполнено, на праве хозяйственного ведения закреплен за наименование организации подъезд №1, общей площадью 2606,6 кв.м. в здании, расположенном по адресу: адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от дата « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.»

На основании ст.7 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, последний вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке и если жилые помещения, фактически не переданы, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Статья 28 Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что перед заключением сделки с объектом недвижимого имущества требуется обязательная государственная регистрация ранее возникшего права.

Согласно сообщению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ответчиков на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Нарушения, допущенные ответчиками при регистрации права государственной собственности на объект недвижимого имущества, не может служить основанием к ограничению прав истцов на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно положению ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности могут возникать из судебных решений, их установивших.

Спорная квартира согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не относится к категории жилых помещений, в отношении которых законом предусмотрено ограничение на приватизацию.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из изложенного, учитывая, что квартира № 120 по адресу: адрес, которую занимают фио и члены ее семьи на основании договора социального найма жилого помещения, отвечает требованиям ст. 62 ЖК РФ, ранее в приватизации жилого помещения ни фио, ни ее супруга фио участия не принимали, суд полагает, что имеются основания для признания за фио и членами ее семьи права общей долевой собственности на спорное жилое помещение по 1/3 доли за каждым в порядке бесплатной передачи жилья в собственность.

Довод представителя наименование организации, Росимущества о том, что требования истцов не могут быть удовлетворены ввиду того, что решение о передаче дома № 16 по адресу: адрес в адрес из собственности Российской Федерации в собственность адрес не принималось, собственник согласия на вселение не давал, документальное подтверждение наличия оснований на вселение истцов на предприятии отсутствует, суд отклоняет, так как отсутствие такого решения не может препятствовать осуществлению гражданами их права на приватизацию, его реализация не может быть поставлена в зависимость недействительности договора в материалы дела также не представлено.

Оценивая представленные по делу доказательства, учитывая, что истцы пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма, своим правом на приватизацию ранее не воспользовались, договор социального найма не расторгался, не изменялся, не признавался недействительным, а также то, что истцы по независящим от их причинам лишены возможности оформить право собственности на квартиру в порядке приватизации во внесудебном порядке, суд приходит к выводу, что требование истцов о бесплатной передаче занимаемого по договору социального найма жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению.

На основании ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования фио, фио, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио к наименование организации, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за фио, фио, фио право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждой на квартиру № 120, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 63,4 кв.м.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности фио, фио, фио, право на указанный объект.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: фио

Решение составлено в мотивированной форме дата