Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-735/2013 ~ М-428/2013 от 04.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    20 февраля 2013 года             г.Сызрань

    Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Ратниковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-735/13 по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в Сызранский городской суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения №00 от **.**.**** г. с Сызранской КЭЧ ПУрВО она является нанимателем квартиры по адресу: ул. ХХХ.

Спорное жилое помещение было закреплено на праве оперативного управления за «Сызранская КЭЧ района», правопреемником которой в порядке универсального правопреемства в настоящее время является ответчик ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В соответствии с инструкцией об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от **.**.**** г. №00, обязанность по организации закрепления приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления за подведомственности Министерству обороны Российской Федерации организациями возложена на Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (п.2.2 названной Инструкции). Указанную работу Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации может осуществлять через подчиненные территориальные управления.

В соответствии с п.3.5 Устава ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», учреждение не вправе совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного, за учреждением.

Отсутствие зарегистрированного права оперативного управления (хозяйственного ведения) при наличии обязанности по совершению необходимых действий для соответствующего оформления такого права не может являться законным основанием для отказа в реализации права на приватизацию предоставленного на условиях договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №00-р утверждены изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющихся жилищный фонд закрытых военных городов Вооруженных сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от **.**.**** г. №00-р: из перечня имеющих жилищных фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации исключена в подразделе «Самарская область» позиция «г.Сызрань-10», таким образом занимаемая истцом квартира не имеет статуса служебного жилого помещения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ №00 от **.**.**** г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося у Вооруженных сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

Согласно Приложению к Распоряжению Минимущества от **.**.**** г. №00-р «Перечень имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Сызранский квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России, 2-х этажный жилой дом общей площадью 1849,6 кв.м., инвентарный номер 9, расположенный на территории войсковой части 13823 в районе переулка Степной, имеет адрес: ул. ХХХ, в/г №00.

Постановлением от **.**.**** г. №00 Администрации г.о. Сызрань, объекту недвижимости г.о. Сызрань: 2-х этажному жилому дому общей площадью 1849,6 кв.м., инвентарный номер 9, расположенному на территории войсковой части 13826 в районе переулка Степной, имеет адрес: ул. ХХХ, в/г №00, ИНВ №по генплану 9, присвоен адрес: ул. ХХХ

В апреле 2012 истица обратилась в ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» («Центррегионжилье») МО РФ с заявлением о передаче бесплатно (в порядке приватизации) в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ул. ХХХ. На заявление был получен отказ и рекомендовано обратиться в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. На обращение был получен ответ, что Департамент имущественных отношений не является собственником жилого помещения, жилищный фонд отсутствует. Согласно справке Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань, квартира, расположенная по адресу: ул. ХХХ, в реестре муниципальной собственности г.о. Сызрань не числится. Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: ул. ХХХ отсутствуют. Таким образом, свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения истица может реализовать только обратившись за защитой своих прав в суд.

В суде представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, сославшись на изложенные выше доводы.

Ответчик – представитель Министерства Обороны РФ в суд не явился, о дате слушания дела уведомлен надлежащим образом и своевременно, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» в суд не явился, о дате слушания дела уведомлен надлежащим образом и своевременно, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от **.**.**** г. №00 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

В силу ст.6 приведенного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст.9 Закона Российской Федерации от **.**.**** г. №00 «Об основах федеральной жилищной политики» (действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений) при переходе государственных или муниципальных предприятий учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, а том числе права на приватизацию жилья.

Судом установлено, что истица зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: ул. ХХХ, с **.**.**** г., согласно договору социального найма жилого помещения.

Проживая в указанном выше жилом помещении, истица исполняет обязанности и пользуется правами, предусмотренными договором социального найма, право на бесплатную приватизацию ею не использовано.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» истица имеет право на передачу им в собственность указанного жилого помещения. Однако, для реализации права на приватизацию указанного жилого помещения, имеется препятствие в виде бездействия ответчиков.

При таких обстоятельствах истица обладает правом на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Осуществление этого права не может быть поставлено в зависимость от того, что ответчики не наделены полномочиями по передаче жилых помещений гражданам в собственность. Отсутствие ненадлежащего оформления передачи спорной квартиры в муниципальную собственность в данном случае не может являться основанием для отказа в удовлетворения заявленного требования.

В силу ст.2 Закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от **.**.**** г. №00 от **.**.**** г. и в соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №00 от **.**.**** г. «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, требования истца подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Таким образом, имея право на приватизацию, истица не может реализовать таковое в силу не зависящих от нее причин.

При таких обстоятельства иск подлежит удовлетворению и за истицей следует признать право собственности на квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ул. ХХХ, в порядке приватизации.

Решение подлежит регистрации в отделе «Сызранский» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Самарской области Министерства экономического развития РФ.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья: