Дело № 2-57/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации04 апреля 2016 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,
при секретаре Столяровой М.В.,
с участием: истца Агеева А.А., представителя истца Хабаровой С.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Заря И.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агеева ФИО1 к администрации г.Хабаровска, Гаражно-строительному кооперативу №85, Воронцову ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, снятии с кадастрового учета,
У С Т А Н О В И Л:
Агеев А.А. обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровск, ГСК 85, третьему лицу- Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии УФРС по Хабаровскому краю о прекращении права пожизненного наследуемого владения Воронцова Г.В. на земельный участок с кадастровым №№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражный бокс №; прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО6 на земельный участок кадастровый №№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражный бокс №; снятии с кадастрового учета указанные земельные участки; о постановке на кадастровый учет земельный участок под функциональным помещением № по названному адресу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в границах согласно местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование указал, что истцу на праве собственности принадлежит функциональное нежилое помещение (бокс) №№ общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на смежных земельных участках в ГСК №85 по <адрес>, которое образовано в ДД.ММ.ГГГГ. в результате объединения бокса № с боксом №, с увеличением общей площади в результате пристройки второго этажа.
Бокс № принадлежал Агееву А.А. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ и расположен на земельном участке №№. Бокс № на земельном участке №№ в ГСК №85 принадлежал матери истца – ФИО5, с 15.07.ДД.ММ.ГГГГ.
По данным ГКН, земельный участок №№ под боксом №, площадью <данные изъяты> кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием- гараж, правообладателем (пожизненное наследуемое владение) значится Воронцов Г.В. Государственная регистрация права не проводилась, сведений о получении свидетельства установить не удалось.
Земельный участок №№№ боксом №, площадью <данные изъяты> кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- гараж, правообладатель (пожизненное наследуемое владение) указан Ладынский К.И.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии УФРС по Хабаровскому краю.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра», производство по делу в части требований к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии УФРС по Хабаровскому краю, прекращено, в связи с отказом истца от иска.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Воронцов Геннадий Васильевич; статус ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» изменен на третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора.
В судебном заседании истец Агеев А.А., его представитель Хабарова С.И. исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, а также дополнениях, представленных в судебном заседании, указав, что истец является членом ГСК-85, владеющим собственником недвижимости функциональным помещением- боксом №№ общей площадью <данные изъяты> кв.м. Иск Агеева А.А. мотивирован необходимостью эксплуатации указанного объекта недвижимости. Земельные участки под боксами в ГСК №85 стоят на кадастровом учете как индивидуальные участки с разрешенным использованием «для одного бокса гаража», каждому участку присвоен кадастровый номер, проведена их государственная регистрация права собственности. Воронцов и Ладынский с заявлениям о гос.регистрации права пожизненно наследуемого владения или собственности на земельные участки не обращались. Право пользования ими земельными участками прекратилось в ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ., в результате отчуждения боксов и исключения из членов ГСК-85. Земельные участки №№, № под боксами № и № были поставлены на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ., при выявлении технической ошибки на основании перечня, без заявления Воронцова и ФИО6, т.е. после того как произошла смена собственников боксов, и после смерти ФИО6. Границы земельных участков под боксами не установлены, сведения о согласовании границ отсутствуют, площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.
Под вновь образованным объектом недвижимости- функциональным помещением № общей площадью <данные изъяты> кв.м., образовался новый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., а участки №№ №, № прекратили свое существование. ГСК-85 зарегистрирован в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица и вправе внутри своих земель, отведенных на праве бессрочного пользования, отводить земельные участки под строительство гаражей. Решением общего собрания членов ГСК-85 от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом заседания правления ГСК №85 от ДД.ММ.ГГГГ Агееву А.А. была разрешена капитальная реконструкция боксов № и № для использования под гараж. В силу ч.1 ст.133 ГК РФ функциональное помещение № значится единым помещением, под которым образовался один земельный участок, не состоящий на кадастровом учете. Истец, как собственник функционального помещения пользуется образованным земельным участком, но не может оформить права на него, не может сформировать и поставить земельный участок на кадастровый учет.
Представитель ответчика администрации г.Хабаровска Заря И.С. в удовлетворении иска просила отказать по изложенным в возражениях и дополнениях к ним основаниям. Суду пояснила, что право пожизненного наследуемого владения прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок; право пожизненного наследуемого владения прекращается принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка, при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Истец не имеет прав для заявления в суд вышеуказанных требований. Снятие земельного участка осуществляется органом кадастрового учета в случае, если такой участок является преобразуемым. Спорные земельные участки под понятие преобразуемого объекта не подпадают.
В судебное заседание ответчик Воронцов Г.В. не явился, сведений о месте его жительства и месте нахождения суд не имеет.
Представитель ответчика- ГСК №85 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, согласно ранее представленному заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно письменному отзыву (т.1 л.д.75) не возражает против удовлетворения требований Агеева А.А.
Представитель третьего лица- ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, причины неявки суду не сообщил.
Как следует из возражений (т.1 л.д.128-133), с исковыми требованиями не согласен, просил в удовлетворении иска отказать. Указав, что в целях осуществления государственного учета в ЕГР были включены сведения об объекте недвижимости- помещение, наименование- функциональное помещение, литера А, назначение- нежилое, площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.<адрес>, бокс № кадастровый №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ Правообладателем объекта недвижимости является Агеев А.А. В государственном кадастре недвижимости на сегодняшний день содержатся сведения об объектах недвижимости №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – «для одного бокса гаража ГСК-85», бокс №», адрес (местоположение): Хабаровский край, г.Хабаровск, Кировский район, ул.Яшина-Брестская, ГСК №85, бокс №, вид права пожизненное наследуемое владение, правообладатель Воронцов Г.В., дата регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.; и №. площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – «для одного бокса гаража ГСК-85», бокс №», адрес (местоположение): Хабаровский край, г.Хабаровск, Кировский район, ул.<адрес> ГСК №85, бокс №, вид права пожизненное наследуемое владение, правообладатель Ладынский К.И., дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Истец является собственником функционального помещения, входящего в состав единого ГСК №85., соответственно, у истца отсутствует право на приобретение земельного участка отдельно под функциональным помещением. Истцом не представлены сведения об отсутствии проекта межевания территории, на которой расположено строение ГСК. Истец не является правообладателем спорных земельных участков. Кроме того, в совокупности площади земельных участков составляют <данные изъяты> кв.м., а площадь образуемого земельного участка равна <данные изъяты> кв.м. Решением Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок под строение ГСК предоставлен в бессрочное пользование гаражно-строительному кооперативу 85, прав распоряжаться данным земельным участком ГСК 85 не имеет. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если: с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; на момент подачи заявления о кадастровом учете земельного участка истек срок действия утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Документы, необходимые для осуществления кадастрового учета изменений в отношении земельных участков и соответствующего заявления от истца в орган кадастрового учета не поступало. Действующим законодательством снятие с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, а также исключение сведений о таких объектах недвижимости не предусмотрено. Снятие земельного участка с кадастрового учета влечет прекращение прав на такой земельный участок.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Решением исполнительного комитета Хабаровского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК № 85 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га для строительства каменного гаража на <данные изъяты> боксов в <адрес> в границах согласно прилагаемому плану отвода за счет свободной городской территории (т.1 л.д. 36-37).
Постановлением Главы администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № в пожизненное наследуемое владение Воронцову Г.В., ФИО6 переданы земельные участки <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно. За ГСК № 85 закреплено бессрочное пользование земельный участком <данные изъяты> га в <адрес> в районе <адрес> Возложена обязанность на членов ГСК № 85 оформить в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам г. Хабаровска документы на право пожизненного наследуемого владения земельными участками (л.д. 38-39).
ДД.ММ.ГГГГ между ГСК 85 и Агеевым А.А. заключен договор мены гаражей (т.1 л.д. 19-20), на основании которого ГСК передало в собственность гаражный бокс №, расположенный по адресу: г. Хабаровск, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. стоимостью <данные изъяты> рублей, а Агеев А.А. принял данный объект в собственность. Согласно п. 2.1., 2.3. указанного договора, гаражный бокс расположен на участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.; с момента перехода к сторонам права собственности на объекты, земельные участка подлежат переоформлению в порядке, установленном действующим законодательством.
Согласно справке председателя ГСК № 85 от ДД.ММ.ГГГГ Воронцов Г.В. в ДД.ММ.ГГГГ году был исключен из членов ГСК в связи с неоплатой паевого взноса за бокс №, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. <адрес> Бокс перешел в собственность ГСК и впоследствии был перераспределен (т.1 л.д. 35).
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, расположенного по адресу: г. Хабаровск, Кировский район, ул. <адрес>, ГСК № 85, бокс №, разрешенное использование: для одного гаражного бокса, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость <данные изъяты> кв.м, правообладатель Воронцов Г.В. на основании право пожизненного наследуемого владения (т. 1 л.д. 29-30).
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, расположенного по адресу: г. Хабаровск, Кировский район, ул. <адрес>, ГСК № 85, бокс №, разрешенное использование: для одного гаражного бокса, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость <данные изъяты> кв.м, правообладатель Ладынский К.И. на основании право пожизненного наследуемого владения (т.1 л.д. 27-28).
Ладынский К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 25) согласно свидетельству о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о смерти № (т.1 л.д. 26). Ладынский К.И. являлся членом ГСК №85, где ему на праве пожизненного наследуемого владения принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (т.1 л.д. 51).
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Агеевым А.А. и ФИО4, после регистрации брака жене присвоена фамилия Агеева (т.1 л.д. 23).
ФИО3 на праве собственности принадлежал гаражный бокс общей площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Яшина, с условным номером № №, номер регистрации № (т.1 л.д. 21).
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3, Агеева А.А. к администрации г. Хабаровска о сохранении нежилого функционального помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку исковые требования удовлетворены. Постановлено сохранить самовольное строение- функциональное помещение – бокс №, расположенное по адресу: г. Хабаровск ГСК-85 по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в состоянии согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ; признано право собственности на указанное помещение за ФИО3, Агеевым А.А. в равных долях в праве общей долевой собственности (т.1 л.д. 12-16).
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Указанным решение установлено, что функциональное помещение бокс № (лит. А) по <адрес> ГСК-85 в г. Хабаровске общей площадью <данные изъяты> кв.м. является двухэтажным строением, включает гараж площадью <данные изъяты> кв.м. и подсобные помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., то есть, произведена реконструкция гаражного бокса, путем объединения двух гаражных боксов, демонтажа стен и самовольно возведена надстройка второго этажа, в результате чего общая площадь занимаемого помещения увеличилась и составляет <данные изъяты> кв.м., вместо <данные изъяты> кв.м.
Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (т.1 л.д. 22).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права функциональное нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 1, 2, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. <адрес>, бокс № с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Агееву А.А., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации № (т.1 л.д. 10-11).
Как следует из технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 17-18) функциональное помещении № в ГСК № 85 по <адрес> в г. Хабаровска имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., из них основная площадь <данные изъяты> кв.м., вспомогательная <данные изъяты> кв.м. Также из указанного паспорта следует, что к объекту с двух сторон пристроены лестницы. В результате чего, площадь земельного участка, на котором расположено данное функциональное помещение увеличилась.
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, а именно на момент вынесения решения Кировским районным судом г. Хабаровска от 03.12.2009г.) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно п.1 ст.6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п. 1 и 2 ст.2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В силу пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, из указанных правовых норм следует, что положения Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) к основаниям возникновения права пожизненного наследуемого владения относят принятие гражданином наследства, в том числе и земельного участка, принадлежавшего наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения, а также договор купли-продажи недвижимости или иное основание перехода права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, принадлежащем на праве пожизненного наследуемого владения бывшему собственнику недвижимости.
Соответственно, право пожизненного наследуемого владения соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, необходимой для их использования переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение. При этом новый собственник также как и прежний собственник, владевший земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Управлением Росреестра в Хабаровском крае предоставлена информация, согласно которой права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № не зарегистрированы (т.1 л.д. 31-32).
Согласно ответу Департамента архитектуры и строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 53) сведений о выдаче свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения на земельные участке под боксами № в ГСК № 85 не имеется.
Как следует из ответа КГКУ ГАХК данных о получении Воронцовым Г.В. и Ладынским К.И. свидетельств о праве пожизненного владения земельными участками в ГСК № 85 в <адрес> в районе <адрес> архив не располагает (т.1 л.д. 55).
Из ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы, подтверждающие переход права либо прекращения права в отношении правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами № и № в филиал не поступали (т.1 л.д. 58-59).
Вместе с тем, такое свидетельство имелось у ФИО6, наследником которого, исходя из представленных документов, является Агеев А.А., после смерти своей матери.
Из указанного также следует, что к истцу Агееву А.А. одновременно с приобретением права собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в ГСК № 85 по адресу: г. Хабаровск, ул. <адрес> от прежнего владельца перешло право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, занятый гаражный боксом и необходимый для его использования, с правом регистрации на этот земельный участок права собственности.
В соответствии с представленной информации гаражный бокс № расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. <адрес> фактически занимает земельный участок <данные изъяты> кв.м. (т.1 л.д. 33-34).
Из представленного кадастрового дела объекта недвижимости № (т. 1 л.д. 199-242, т. 2 л.д. 1-14) следует, что каждому земельному участку, предоставленному ГСК -85 присвоен свой кадастровый номер, имеется свой почтовый ориентир, выделены «для одного бокса гаража», границы установлены в действующей системе координат в результате межевания и зарегистрированы в частную собственность или на условиях пожизненно наследуемого владения, то есть каждый участок является делимым земельным участком.
При этом земельные участки №№ и №№ под гаражным боксом № расположенным по адресу: г. Хабаровск, ул. <адрес>, в кадастре значатся за бывшими владельцами боксов Ладынским К.И. и Воронцовым Г.В., земельные участки фактически прекратили свое существование, в связи с объединением гаражных боксов № в связи с чем, имело место образование нового земельного участка, границы которого установлены в результате межевания согласно местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, в ГСК -85 членами гаражно-строительного кооператива и собственниками функциональных помещений- боксов, в различные периоды времени произведена регистрация права собственности на земельные участки под разрешенное использование: Для одного бокса гаража, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (т.1 л.д.144-163). Также, бокс № принадлежащий истцу на праве собственности не связан функционально с иными гаражными боксами, построен на отдельном фундаменте, что нашло отражение на представленной схеме (т.1 л.д.245,246) и в заключении ООО «Эком коттедж» от 2009г. (т.1 л.д.181-186). Указанное, опровергает доводы ответчика и третьего лица о единстве и неделимости спорного объекта.
Право пользования земельными участками Воронцова Г.В., который с ДД.ММ.ГГГГ. исключен из числа членов ГСК-85, и ФИО6, умершего в ДД.ММ.ГГГГ., фактически прекращено. Постановка земельных участков кадастровый номер № и № осуществлена без заявлений данных лиц в ДД.ММ.ГГГГ., то есть в период, когда боксы № и № поменяли собственника. Под вновь образованным функциональным помещением – боксом № находится земельный участок большей площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с устройством технических лестниц и реконструкцией.
На основании ст. ст. 2, 12 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" его государственного учета.
В соответствии с п. 2 ст. 32 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до 01.09.1996 года государственную регистрацию прав на недвижимое имущество осуществляло КГУП «Хабкрайинвентаризация».
Как следует из ст. 17 вышеуказанного закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.
С учетом права истца на объект недвижимости, которым является функциональное помещение гаражного бокса №№ Агеев А.А. был вправе рассчитывать на использование земельного участка занимаемого данным боксом на праве, принадлежащем ГСК-85 и собственнику ФИО6
Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета объектов недвижимости, регулируются Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.
В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
На основании ч.2 ст.25 Закона орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Орган кадастрового учета снимает с учета часть земельного участка, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с частью 9 статьи 47 настоящего Федерального закона, в случае снятия с учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с прекращением их существования (ч.2.1).
На основании установленных по делу обстоятельств, в силу приведенных правовых норм, учитывая, что право собственности на объект недвижимости – функциональное помещение- боксы № и № прекращено, право на земельные участки под указанными боксами, также фактически прекращено, суд считает заявленные требования о прекращении права пожизненного наследуемого владения Воронцова ФИО2 и ФИО6 на земельные участки, подлежащим удовлетворению.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В силу ч. 10 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством РФ требованиям к земельным участкам.
Согласно ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при постановке на кадастровый учет земельного участка необходимо предоставление межевого плана, а также документа, подтверждающего согласование границ земельного участка. Из подпункта 7 п. 23 «Требований к подготовке межевого плана», утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 № 412 следует, что для подготовки межевого плана (частью которого является схема местоположения границ земельного участка) необходимо предоставление решений о предварительном согласовании мест размещения объектов, решений о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки.
Согласно п. 3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с лицами, обладающими смежными земельными участками, проводится обязательное согласование границ земельных участков. Результат согласования границ, в соответствии со ст. 40 названного закона, оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ считается согласованным при наличии в акте личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Исходя из изложенных норм действующего законодательства усматривается необходимость соблюдения требований специального законодательства при образовании земельных участков, в том числе в отношении документов, с учетом которых определяется местоположение границ земельных участков.
Судом установлено, что в отношении земельного участка, по которому заявлены требования о постановке на кадастровый учет, согласно прилагаемой истцом схеме (т.1 л.д.33-34), указанный досудебный порядок не соблюден. Доказательств обращения истца в орган кадастрового учета, суду не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих об отказе названного органа в нарушении прав истца.
Учитывая, что задачами судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, при этом действующим законодательством предусмотрен досудебный порядок постановки на кадастровый учет земельного участка, требование истца в части постановки на кадастровый учет земельный участок под функциональным помещением № по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в границах согласно местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без рассмотрения.
В удовлетворении требования о снятии с кадастрового учета земельных участков, расположенных в ГСК №95 по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, кадастровый №№, площадью <данные изъяты> кв.м., бокс № и кадастровый №№, площадью <данные изъяты> кв.м., бокс №, надлежит отказать, поскольку названное требование не относится к компетенции суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Агеева ФИО1 к администрации г.Хабаровска, Гаражно-строительному кооперативу №85, Воронцову ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, снятии с кадастрового учета, удовлетворить частично.
Прекратить право пожизненного наследуемого владения Воронцова ФИО2 на земельный участок с кадастровым № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражный бокс №.
Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО6 на земельный участок с кадастровым № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражный бокс №.
Требования Агеева ФИО1 о постановке на кадастровый учет земельный участок под функциональным помещением № по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в границах согласном местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., в порядке ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оставить без рассмотрения.
В остальной части иска, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Решение в окончательно форме составлено 06.04.2016 года.
Судья: /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна, судья Е.Ю.Якубанец
Подлинник решения находится в материалах дела №2-57/2016 в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь: М.В.Столярова