Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2012 ~ Материалы дела от 26.04.2012

                                     Дело № 2-311/2011         З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2012 года           с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Филиппова О.П.,

при секретаре Дорофеевой Н.А.,

с участием прокурора Порядина О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Каратузского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уджейского сельсовета о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения закона,

                 У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каратузского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Моторского сельсовета о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения закона, указав, что ответчик в нарушение требований Федерального закона «О пожарной безопасности» не разработал и не реализует мероприятия муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности, не обеспечил д.<> и д.<> переносными пожарными мотопомпами, не установил в <>, д.<>, д.<> указатели расстояния до водоисточников, не обеспечил связь и оповещение населения о пожаре в д.<> и д.<>, не оборудовал гараж сельсовета установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации. В этой связи прокурор просит признать бездействие администрации Моторского сельсовета незаконным и возложить на нее обязанность устранить указанные нарушения закона.

В судебном заседании прокурор Порядин О.П. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – глава Моторского сельсовета Тонких А.А., будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела его отсутствие не просил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ с учетом позиции прокурора, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

Как установлено в суде, в ходе проведенной прокурорской проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, на территории Моторского сельсовета выявлено отсутствие муниципальной целевой программы по вопросам пожарной безопасности в муниципальном образовании, установлено отсутствие в д.<> и д.<> в нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (далее по тексту ППБ-01-03) переносных пожарных мотопомп, в <>, д.<>, д.<> не установлены указатели расстояния до водоисточников, не обеспечена связь и оповещение населения о пожаре в д.<> и д.<>, гараж сельсовета не оборудован установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, что подтверждено актом проверки № 39 от 27 марта 2012 года и предписанием № 39/1/9 об устранении нарушений закона.

В соответствии со ст.63 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

В силу ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

    Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

                 Р Е Ш И Л :

    Заявление прокурора Каратузского района удовлетворить.

Обязать администрацию Моторского сельсовета в срок до 01 сентября 2012 года разработать и принять муниципальную целевую программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

В срок до 01 июля 2012 года установить в <>, д.<> и д.<> <> указатели расстояния до водоисточников.

В срок до 31 декабря 2012 года обеспечить д.<> и д.<> переносными пожарными мотопомпами, обеспечить связь и оповещение населения о пожаре в д.<> и д.<>, оборудовать здание гаража сельсовета установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации.

Ответчик вправе подать в Каратузский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке, в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, через суд вынесший решение.

Председательствующий